2019年1月25日

數(shù)字政府周刊·第8期


“

《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。

”


一、本期專題-智慧政府




【智慧政府概述】 

1、智慧政府的緣起背景

2、智慧政府的含義

3、智慧政府的主要特征

4、智慧政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求

5、智慧政府建設(shè)的目標(biāo)分析

6、智慧政府建設(shè)的必要條件

【我國智慧政府建設(shè)狀況及存在的問題】 

1、我國智慧政府建設(shè)的價值取向

2、我國智慧政府建設(shè)的成就

3、制約智慧政府建設(shè)的主要因素

【國外智慧政府實(shí)踐與應(yīng)用】 

1、國外“智慧政府”實(shí)踐探索

2、國外云計算在政府服務(wù)中的應(yīng)用

3、國外移動政務(wù)應(yīng)用

4、國外政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用

【智慧政府建設(shè)的路徑選擇】 

1、加強(qiáng)頂層設(shè)計和制度建設(shè) 

2、深化行政體制改革

3、推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4、加強(qiáng)智慧政府文化建設(shè)


二、政策傳遞




1.市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知

國家市場監(jiān)督管理總局、人力資源和社會保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局1月22日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作》的通知，明確在2019年3月1日前，各有關(guān)部門完成精簡文書和優(yōu)化流程的工作目標(biāo)，提高企業(yè)注銷效率；在2019年9月1日前，各地完成搭建企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。


2.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新時代“數(shù)字福建?寬帶工程”行動計劃的通知

為深入貫徹落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，深化新時代“數(shù)字福建”建設(shè)，推動全省信息通信業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。1月18日，經(jīng)省政府研究同意，省政府辦公廳印發(fā)了《新時代“數(shù)字福建·寬帶工程”行動計劃》（閩政辦〔2019〕1號）（以下簡稱《行動計劃》）。


3.山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺全面推進(jìn)“三晉通辦”實(shí)施方案的通知

《山西省加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺全面推進(jìn)“三晉通辦”實(shí)施方案》1月23日公布，依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，山西省將全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三晉通辦”，最大限度利企便民。今年底前，省級90%以上、市縣級80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理。


3.山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》

1月22日，山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》，意見指出要充分發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，縮小數(shù)字鴻溝，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。要完善市場準(zhǔn)入，規(guī)范競爭秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面釋放創(chuàng)新活力和市場能量。




三、重點(diǎn)關(guān)注




1.中國跨境營商環(huán)境排名逼近日本

1月17日下午，全國海關(guān)工作會議召開，海關(guān)總署署長、黨委書記倪岳峰介紹，去年10月底世行發(fā)布的跨境貿(mào)易營商環(huán)境排名中，我國從第97位躍升至65位，提前3年完成目標(biāo)，接近排名56位的日本。


2.國家移民管理局出臺22條改進(jìn)服務(wù)管理新舉措

1月23日獲悉，按照國家放管服改革要求，國家移民管理局出臺大力推進(jìn)現(xiàn)代科技信息運(yùn)用，加快實(shí)現(xiàn)移民和出入境“網(wǎng)上辦事”全覆蓋；大力提升辦事辦證效率，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)；改進(jìn)查驗(yàn)方式，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效能；創(chuàng)新政策措施，積極服務(wù)引智引才工作；推進(jìn)窗口規(guī)范化建設(shè)，為群眾提供更多更好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)管理能力、提升服務(wù)質(zhì)量等六個方面22條改進(jìn)服務(wù)管理新舉措。


4.國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（貴州大數(shù)據(jù)）政府大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會成立為貴州大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化增添“智力支撐”

1月22日，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（貴州大數(shù)據(jù)）政府大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會及貴陽高新區(qū)基地專家委員會成立，20名來自科研機(jī)構(gòu)、高校、政府及企業(yè)的專家，將為推進(jìn)貴州大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化增添“智力支撐”。



四、優(yōu)秀案例


【江西】政務(wù)窗口“容缺受理”暖心便民

1月23日消息，所謂“容缺受理”，是政務(wù)服務(wù)中針對那些具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng)，職能部門可以“暫時性容忍”辦理，辦事群眾和企業(yè)只需在相應(yīng)時間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料即可。最通俗的解釋，就是“手續(xù)未齊，申辦事項(xiàng)一樣辦好”。

【江蘇】證照分離惠及4.7萬戶企業(yè) 力破準(zhǔn)入不準(zhǔn)營                    

1月22日獲悉，作為江蘇省去年“放管服”改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)等45個地區(qū)，當(dāng)年4月起試點(diǎn)“證照分離”改革，最大限度實(shí)現(xiàn)持“照”即可經(jīng)營。

【貴州】為企業(yè)量身“定制”政務(wù)服務(wù)，年內(nèi)覆蓋全省

1月23日，記者從貴州省政務(wù)服務(wù)中心2019年企業(yè)定制座談會上獲悉，為貫徹落實(shí)民營企業(yè)座談會重要講話精神，更好服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)時效和精準(zhǔn)度，貴州省將全力打造“企業(yè)定制”政務(wù)服務(wù)，建立服務(wù)企業(yè)庫，建立企業(yè)定制聯(lián)席辦公室。企業(yè)服務(wù)分為四個步驟：預(yù)約——甄別——受理——組織及輔導(dǎo)、代辦、磋商、套餐服務(wù)——辦結(jié)。

【浙江】政務(wù)服務(wù)再升級 從2.55天到秒級響應(yīng)

1月22日消息，記者在浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺上看到，一位咨詢“身份證到哪里換”的江山市市民在發(fā)出詢問后，系統(tǒng)詳細(xì)地回復(fù)了江山市行政服務(wù)中心的地址、辦理時間等信息，這得益于“浙里辦”APP中的智能服務(wù)功能。

【廣東】推出“一站式”大數(shù)據(jù)服務(wù) 解決春運(yùn)資訊需求

廣東省政府21日宣布，在“粵事通”平臺開通春運(yùn)服務(wù)專區(qū)，首次將公安、交通、氣象、鐵路、公路、民航等部門資訊整合，打造“一站式”全鏈條春運(yùn)出行服務(wù)，旅客只需一個app就能了解所有春運(yùn)服務(wù)信息。

【河南】縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 逐步實(shí)現(xiàn)一窗辦理

1月22日消息，河南省近日出臺《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。

【黑龍江】出臺"優(yōu)化營商環(huán)境條例"

1月18日，黑龍江省制定出臺《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，立法為市場主體"撐腰"，將從政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等方面入手，繼續(xù)改善營商環(huán)境。

【山西】能網(wǎng)上辦的事，不得要求到現(xiàn)場

1月22日，從山西省政府獲悉，2020年底前，全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能要做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化平臺辦理，全面實(shí)現(xiàn)“三晉通辦”，全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平進(jìn)入全國第一方陣。

【海南】“多規(guī)合一”改革促城鄉(xiāng)面貌提質(zhì)

1月21日消息，區(qū)域規(guī)劃曾是中國地方治理的難題之一，同一地塊因性質(zhì)不同時常出現(xiàn)規(guī)劃“打架”而使項(xiàng)目“擱淺”。海南通過實(shí)施省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，促進(jìn)行政審批加速“瘦身”，走‘極簡審批’流程比常規(guī)節(jié)省約一年時間。

【廣西】嚴(yán)重破壞營商環(huán)境者 將被“一案雙查”

1月22日消息，廣西投資促進(jìn)委員會辦公室印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報受理工作實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”），優(yōu)化營商環(huán)境舉報投訴受理。對嚴(yán)重破壞營商環(huán)境的部門和個人，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。

【甘肅】優(yōu)化稅收營商環(huán)境 13類153項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”

1月23日消息，甘肅稅務(wù)機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)稅收營商環(huán)境建設(shè)，打造“不來即享”稅務(wù)服務(wù)品牌，大力推行新辦企業(yè)套餐式服務(wù)，簡化清稅注銷程序，實(shí)現(xiàn)6類119項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”。持續(xù)優(yōu)化電子稅務(wù)局建設(shè)，13類153項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”。

【西安】戶籍新政打造“15分鐘政務(wù)圈” 39項(xiàng)業(yè)務(wù)“全城通辦”

1月24日消息，為深入貫徹西安市委市政府2019“追趕超越攻堅年”要重點(diǎn)抓好的“十件大事”，堅決打好“人才人口攻堅戰(zhàn)”，認(rèn)真落實(shí)陜西省委常委、西安市委書記王永康“打造15分鐘便民服務(wù)圈”講話精神，西安市公安局正式發(fā)布2019年度第一項(xiàng)戶籍新政新舉措。

【常德】“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺試運(yùn)行

1月23日消息，從本月22日起，常德市政務(wù)中心一樓大廳6臺自助服務(wù)一體機(jī)對外開放使用，這標(biāo)志著我市啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺試運(yùn)行。據(jù)悉，平臺試運(yùn)行后，我市709項(xiàng)業(yè)務(wù)可在常德市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和自助服務(wù)一體機(jī)辦理。


·end·


更多內(nèi)容及產(chǎn)品可微信掃描二維碼獲取

微店二維碼

責(zé)任編輯：qinpeng