政務(wù)環(huán)境是代表一個城市文明程度的“第一環(huán)境”。千陽縣在創(chuàng)建全國文明縣城過程中,重視政務(wù)環(huán)境建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政教育,深化創(chuàng)先爭優(yōu)成果,狠抓黨的群眾路線教育,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能方面不斷邁出新的步伐。

  一是刷涂廉政文化墻,倡導(dǎo)廉政觀念。近年來,千陽縣把廉政文化建設(shè)作為廉政宣傳教育的有力抓手,充分發(fā)揮了其教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。在2012年底,縣紀(jì)委在人群比較集中的縣城啟文巷、東海路、水橋巷建起了3條200多米的廉政文化長廊,旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識,倡導(dǎo)廉政觀念,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。廉政文化長廊建成后,參觀的干部群眾絡(luò)繹不絕,許多單位組織黨員和干部參觀,接受廉政文化的熏陶和洗禮。截止目前,共約3萬多人參觀了廉政文化長廊,社會反響良好。

  二是深化創(chuàng)先爭優(yōu)成果,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。千陽縣在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中形成了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員思想教育、農(nóng)村黨員層級梯隊(duì)管理、規(guī)范管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、公開承諾、群眾評議、考評激勵等九大長效機(jī)制。這些制度緊扣富民強(qiáng)縣這一核心,有力地加速了千陽縣建材工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、社會管理五個轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)值、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游收入、城鎮(zhèn)人口、民生投入六個大幅增長??h委、縣政府用文件形式將這些制度印發(fā)給各單位,并要求長期堅(jiān)持,以促進(jìn)工作,推動發(fā)展。目前,千陽縣正在向陜西建材基地、三秦最美鄉(xiāng)村、生態(tài)宜居新區(qū)、文化旅游名縣、和諧幸福之城目標(biāo)闊步前進(jìn)。

  三是開展“六治六提升”活動,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。千陽縣在2013年春節(jié)收假后,在全縣各鎮(zhèn)、各部門干部職工中集中開展了為期一月時間的“六治六提升”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動?!傲瘟嵘被顒又饕?xiàng)內(nèi)容:一是治庸提能。整治意志衰退、提升思想認(rèn)識;二是治懶提效。整治推諉扯皮、提升工作能力;三是治散提神。整治欺上瞞下、提升干部形象;四是治空提質(zhì)。整治光說不干、提升工作效率;五是治玩提勁。整治學(xué)風(fēng)不濃、提升責(zé)任心;六是治奢提廉。整治吃喝迎送、提升廉潔指數(shù)。通過開展“六治六提升”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,切實(shí)改進(jìn)了學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng),凝心聚力,提高了制度執(zhí)行力,在全縣營造出干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境,也為2013年各項(xiàng)工作開好局起好步,實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)型、聚力四園一區(qū)、推進(jìn)五縣同創(chuàng)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

  四是下基層接地氣搞好調(diào)研活動,全面聽取群眾的意見和建議。從 4月上旬開始,千陽縣在全縣范圍內(nèi)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動,真真切切下基層、接地氣、訪實(shí)情、辦實(shí)事,從群眾最滿意的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起。確定14個全縣性調(diào)研專題分解到 13個縣級部門,由 23名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,確保點(diǎn)上突破。同時各單位又確定了118個子題,由 3260名干部具體負(fù)責(zé),實(shí)行全面推進(jìn)。調(diào)研中,每名黨員干部堅(jiān)持“五個一”,全面聽取群眾的意見建議:確定一名民情聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放一張民情聯(lián)絡(luò)卡、設(shè)立一個民情意見箱、公布一部民情電話、開通一個民情郵箱。通過上門走訪、問卷調(diào)查、座談討論、媒體征集、電話民調(diào)、民情熱線、設(shè)意見箱等形式,共收集到群眾反映最突出、最強(qiáng)烈的問題 124個,涉及經(jīng)濟(jì)、民生、黨建、干部作風(fēng)和社會管理等各個方面。針對這些問題,縣委常委會聽取了專題匯報,并進(jìn)行了認(rèn)真討論,一一落實(shí)了整改措施。

  五是落實(shí)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)信息透明。按照“公開、公平、公正”的原則,大力推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持因地制宜、因事制宜,采取多種形式進(jìn)行公開。一是充分利用公開欄、辦事指南、明白卡、政府公報、新聞發(fā)布等傳統(tǒng)形式,簡便、靈活地公開與行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的信息。二是大力推進(jìn)電子政務(wù),充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新運(yùn)行方式,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心建設(shè),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,涉及群眾切身利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入中心集中公開辦理,構(gòu)建為社會提供高質(zhì)量服務(wù)的綜合平臺。四是倡導(dǎo)在有條件的地方實(shí)行“通透式”辦公模式,實(shí)現(xiàn)與群眾“零距離”接觸。

  六是狠抓社會監(jiān)督,著力提升政府公信力。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制來提升行政誠信力,大力推行公示聽證、決策評估制度,暢通溝通渠道。對服務(wù)承諾、行政許可辦理和信訪辦理時限,以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律上墻公示,并設(shè)置群眾意見反饋卡和24小時投訴舉報熱線,按照有訴必理、有案必查、有查必果、有違必糾、快辦快結(jié)、優(yōu)質(zhì)高效的原則,受理群眾投訴和舉報,做到件件有回音、事事有著落,自覺接受社會監(jiān)督。按照“有權(quán)必有責(zé)”的原則建立行政問責(zé)制,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,建立健全監(jiān)督體系。強(qiáng)化法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、新聞輿論和公眾監(jiān)督。

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