《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施五周年來(lái)，我國(guó)地方政府堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”，建立和完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，地方政府信息公開(kāi)工作取得穩(wěn)步進(jìn)展。
《中國(guó)電子政務(wù)年鑒》收錄了中國(guó)政府網(wǎng)公布的2010-2012年全國(guó)31個(gè)省級(jí)地方政府發(fā)布的地方政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。
1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息方面
據(jù)統(tǒng)計(jì)，地方政府近三年主動(dòng)公開(kāi)信息總量超過(guò)9200萬(wàn)條，2010—2012年主動(dòng)公開(kāi)信息量分別為2842萬(wàn)條，2955萬(wàn)條，3450萬(wàn)條，2011年增長(zhǎng)率為3.8%，2012年增長(zhǎng)率達(dá)到16.7%，整體呈上升趨勢(shì)。其中廣西省地方政府2012年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息818萬(wàn)余條，達(dá)近三年地方政府年度主動(dòng)公開(kāi)信息量之最。
根據(jù)《條例》規(guī)定的地方政府主動(dòng)公開(kāi)信息種類，以及地方政府信息公開(kāi)年報(bào)明確列示的信息類目，近三年31個(gè)地方政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息類別中，法規(guī)規(guī)章、規(guī)劃計(jì)劃、民生領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)職能、財(cái)政預(yù)算類政府信息排在前五位。
在公開(kāi)方式上，地方政府不斷創(chuàng)新。除網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政府文件、新聞發(fā)布會(huì)、傳統(tǒng)媒體、實(shí)地場(chǎng)所外，充分開(kāi)發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的政府信息公開(kāi)方式，WAP網(wǎng)站、政務(wù)微博、手機(jī)報(bào)等方式正在得到越來(lái)越多的應(yīng)用。
2.依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息方面
近三年，地方政府政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量超過(guò)66萬(wàn)條，2012年增長(zhǎng)率達(dá)到16.1%，約80%的申請(qǐng)能夠以“同意公開(kāi)或部分公開(kāi)”的方式得到滿足。依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息中，征地拆遷補(bǔ)償類信息申請(qǐng)量最多，有相當(dāng)數(shù)量的信息公開(kāi)申請(qǐng)（如政府財(cái)政預(yù)算、發(fā)展規(guī)劃、“三公”消費(fèi)）是出于監(jiān)督政府行為、維護(hù)公共利益的目的，反映出社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)逐漸深入和普及，利用《條例》保障自身知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
3.政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議、行政訴訟、舉報(bào)情況
隨著我國(guó)政府信息公開(kāi)的法律救濟(jì)體系逐步完善，地方政府因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議、行政訴訟數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2010-2012年行政復(fù)議數(shù)量分別為357條，1889條，2940條，行政訴訟數(shù)量分別為179條，1524條，1670條，三年內(nèi)舉報(bào)數(shù)量90余條。
《中國(guó)地方政府信息公開(kāi)研究報(bào)告（2010-2012）》從主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)量、公開(kāi)信息內(nèi)容種類、公開(kāi)方式種類三大指標(biāo)，對(duì)信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目比較完整的北京、上海、貴州、甘肅、廣西、四川、安徽、遼寧、黑龍江、湖北、山東、江西、吉林、河南、浙江共15個(gè)地方政府進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析。結(jié)果顯示，北京、廣西近三年政府信息主動(dòng)公開(kāi)一直排在前五名。
總體看來(lái)，盡管近三年地方政府信息公開(kāi)情況成效顯著。但是有些方面仍需進(jìn)一步改進(jìn)，包括：規(guī)范地方政府信息公開(kāi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，杜絕虛報(bào)謊報(bào)；加強(qiáng)公眾需求調(diào)查與反饋意見(jiàn)分析，強(qiáng)化目標(biāo)用戶細(xì)分研究；重視信息公開(kāi)質(zhì)量，等等。
