關(guān)于中央部門和單位開展
財(cái)政票據(jù)電子化改革試點(diǎn)工作的通知
財(cái)綜〔2013〕46號(hào)

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體：
　　為貫徹實(shí)施財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的方案》（財(cái)綜〔2012〕104號(hào)）規(guī)定，全面提高中央財(cái)政票據(jù)監(jiān)管水平和工作效率，決定在中央部門和單位實(shí)施財(cái)政票據(jù)電子化改革試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、高度重視財(cái)政票據(jù)電子化改革
　　財(cái)政票據(jù)電子化管理，通過現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，是適應(yīng)信息化發(fā)展和政府非稅收入管理改革的必然趨勢(shì)，既有利于提高財(cái)政票據(jù)監(jiān)管水平和工作效率，也有利于提高單位業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范程度和效率。
　　根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的方案》規(guī)定，從2013年開始，在中央部門和單位實(shí)施財(cái)政票據(jù)電子化改革試點(diǎn)工作。凡在財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部票據(jù)中心）辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)（用）證》，并領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織，均應(yīng)按照統(tǒng)一部署，安裝運(yùn)行財(cái)政部組織開發(fā)的財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱票據(jù)系統(tǒng)），通過票據(jù)系統(tǒng)用票、管票。票據(jù)系統(tǒng)提供兩種運(yùn)行模式：在線模式和離線模式。在線模式通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)用票單位與財(cái)政部票據(jù)中心的實(shí)時(shí)信息交換；離線模式通過智能加密卡媒介滯后一定時(shí)間與財(cái)政部票據(jù)中心交換信息。試點(diǎn)單位可根據(jù)本單位情況選擇票據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行模式。中央垂直管理部門可以獨(dú)立部署票據(jù)系統(tǒng)，在主管部門配置一套票據(jù)系統(tǒng)管理端，對(duì)本部門所有單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
　　財(cái)政票據(jù)電子化改革實(shí)施步驟是：先選擇一批試點(diǎn)部門和單位，試驗(yàn)運(yùn)行票據(jù)系統(tǒng)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再逐步推廣到其他用票部門和單位，最終實(shí)現(xiàn)在中央部門和單位全面實(shí)施財(cái)政票據(jù)電子化管理。
　　各用票部門和單位要高度重視，精心組織，將財(cái)政票據(jù)電子化改革作為規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用、落實(shí)“收支兩條線”措施、從源頭上防治腐敗的重要工作來抓，切實(shí)做好改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
　　二、認(rèn)真做好財(cái)政票據(jù)電子化改革準(zhǔn)備工作
　　各用票部門和單位應(yīng)根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的方案》規(guī)定，結(jié)合本部門和單位的管理情況，認(rèn)真做好財(cái)政票據(jù)電子化改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
　?。ㄒ唬┖藢?shí)單位基礎(chǔ)信息。用票部門和單位要認(rèn)真核實(shí)本部門和單位所辦理的《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)（用）證》基礎(chǔ)信息，包括單位基本信息、適用財(cái)政票據(jù)名稱、非稅收入項(xiàng)目（含標(biāo)準(zhǔn)）、資金往來項(xiàng)目、捐贈(zèng)項(xiàng)目、文件依據(jù)等內(nèi)容，并填寫《財(cái)政票據(jù)電子化管理單位基礎(chǔ)信息表》。
　　（二）梳理單位財(cái)政票據(jù)使用管理情況。用票部門和單位要全面清理本部門和單位財(cái)政票據(jù)使用管理情況，將尚未核銷的財(cái)政票據(jù)領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況分別予以登記造冊(cè)，填寫《財(cái)政票據(jù)電子化管理單位財(cái)政票據(jù)使用情況表》。
　?。ㄈ┳龊脴I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與票據(jù)系統(tǒng)的銜接準(zhǔn)備工作。用票部門和單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求情況，研究提出業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與票據(jù)系統(tǒng)的對(duì)接方案，督促業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)供應(yīng)商做好技術(shù)配合，及時(shí)完成兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的開發(fā)工作，以便實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享，力求相互促進(jìn)，形成合力，提高效益。