一個現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)大廳，不僅是一個對外服務(wù)的窗口，更是智慧政務(wù)的管理中樞。自開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革以來，羅湖深入推進“一門集中、一窗受理”，先后撤并區(qū)財政局、區(qū)人力資源局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所3個專業(yè)辦事大廳，完成21個區(qū)屬部門及4個駐區(qū)單位的進駐工作，共計減少36個服務(wù)專窗，服務(wù)效率提升50%以上。
區(qū)政務(wù)辦(法制辦)相關(guān)負責人表示，行政服務(wù)大廳是政府形象的“臉面”，也可以說是一區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的風向標與晴雨表。做好政務(wù)服務(wù)工作，既要有“面子”，更要有“里子”。2018年，區(qū)政務(wù)辦(法制辦)將持續(xù)做好日常管理工作，加強改革，提升服務(wù)效能，為打造一流營商環(huán)境添油加力。
推進服務(wù)事項全區(qū)通辦通取 探索服務(wù)成效用大數(shù)據(jù)說話
在政務(wù)服務(wù)的提質(zhì)增效改革方面，羅湖始終不遺余力。據(jù)介紹，在全市事項標準化的基礎(chǔ)上，區(qū)政務(wù)辦(法制辦)與業(yè)務(wù)部門共同進行事項梳理，在法律允許的范圍內(nèi)，進一步精簡業(yè)務(wù)申請材料，逐步推動摒棄非必要性證明材料。壓縮辦理時限，目前已要求各部門對行政審批事項在法定時限基礎(chǔ)上壓縮辦理時限，承諾時限一律壓縮50%以上，并在網(wǎng)上辦事大廳公示，便于群眾輕松辦事，享受高效的政務(wù)服務(wù)。
同時，推出商事服務(wù)直通車改革。由投資推廣局向區(qū)政務(wù)辦(法制辦)提供區(qū)直通車企業(yè)名單，凡是納入直通車的企業(yè)或重點企業(yè)，均可在區(qū)行政服務(wù)大廳享受直通車服務(wù)。區(qū)政務(wù)辦(法制辦)辦安排專項服務(wù)團隊為直通車及重點企業(yè)提供一站式、全過程陪同服務(wù)，包括免預(yù)約服務(wù)、業(yè)務(wù)申辦引導、申請材料核查、免費復(fù)印打印、專享V IP商務(wù)休息區(qū)等。對于不涉及公共安全、生產(chǎn)安全、重大公共利益等事項的，在具備基本審批條件且申請材料主體材料齊全的情況下，可依法依規(guī)提供先受理、后補證的方式提供服務(wù)。
探索三級通辦改革，通過推動業(yè)務(wù)下沉的方式，提高政務(wù)服務(wù)便捷性。區(qū)政務(wù)辦(法制辦)梳理各業(yè)務(wù)部門可下沉事項，在實現(xiàn)自然人事項全面下沉街道、社區(qū)的基礎(chǔ)上，推動法人業(yè)務(wù)下沉，梳理優(yōu)化企業(yè)辦事、項目審批推進流程，同步發(fā)力政務(wù)服務(wù)事項全區(qū)通辦通取，為法人提供業(yè)務(wù)便利，提高政務(wù)服務(wù)便捷性。比如，目前羅湖區(qū)殘聯(lián)36個業(yè)務(wù)事項已實現(xiàn)全區(qū)通辦。
此外，開展問題導向大數(shù)據(jù)分析改革，服務(wù)短板在哪里，服務(wù)成效好不好，用大數(shù)據(jù)來說話。通過引入第三方評估機構(gòu)，加強對政務(wù)工作的監(jiān)督力度。通過商事合作，引入第三方評估平臺，全面調(diào)查大廳政務(wù)服務(wù)情況、群眾意見與建議等，通過數(shù)據(jù)分析查找出政務(wù)服務(wù)存在的短板，對優(yōu)化服務(wù)提出可行性建議，根據(jù)問題導向反推需要改進提升的事項，部門優(yōu)化辦事流程、窗口工作人員提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
建設(shè)“環(huán)境最美”服務(wù)大廳 打造“服務(wù)最優(yōu)”服務(wù)大廳
羅湖行政服務(wù)大廳不僅有高智商與高效率，還擁有高顏值，讓每個來到服務(wù)大廳辦事的市民都感受如沐春風。新大廳突破了傳統(tǒng)風格，充分考慮感官效應(yīng)，整體環(huán)境現(xiàn)代、簡潔、舒適，更便民、更溫馨，更加人性化，將1270平方米的空間打造成功能完善、舒適度強的現(xiàn)代化服務(wù)場所。以山水長軸為背景墻，將羅湖一半山水一半城的風貌、極具代表性的地標建筑和未來重點規(guī)劃片區(qū)———大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、紅嶺金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、口岸經(jīng)濟帶展現(xiàn)得淋漓盡致。
據(jù)悉，在全面梳理2017年區(qū)級大廳擴容升級工作的基礎(chǔ)上，羅湖以大廳移址為契機，用發(fā)展的眼光將大廳升級與政務(wù)改革任務(wù)相結(jié)合，力爭一步到位。加強與各進駐單位的溝通，特別是專業(yè)分廳，強力推動專業(yè)分廳與區(qū)級大廳的整合，做好各相關(guān)單位辦公需求的摸底工作。同時，合理設(shè)計布局，打造“最美服務(wù)大廳”。在明確需求基礎(chǔ)上，做好功能分區(qū)、立面設(shè)計、室內(nèi)裝修等工作，借力科技公司的先進經(jīng)驗，提出對大廳設(shè)備設(shè)施升級改造新要求，借機推動區(qū)級行政服務(wù)大廳由現(xiàn)代化服務(wù)場所向數(shù)字化服務(wù)場所轉(zhuǎn)變。
在打造“最優(yōu)服務(wù)”方面，羅湖行政服務(wù)大廳推出了專業(yè)導辦領(lǐng)辦代辦服務(wù)改革。一是導辦。進一步完善導辦領(lǐng)辦代辦服務(wù)。通過設(shè)置廳內(nèi)引導指示牌、工作人員主動提供導引服務(wù)等方式，引導前來大廳辦事的群眾取號或者提供各種業(yè)務(wù)咨詢、疑難解答等服務(wù)。二是領(lǐng)辦。針對業(yè)務(wù)量集中需辦理時間較長或因其他原因辦理業(yè)務(wù)較為困難的辦事群眾，可向服務(wù)臺提出領(lǐng)辦申請，由工作人員為辦事群眾進行全程跟蹤指導，協(xié)助其辦理業(yè)務(wù)。三是代辦。為重點項目、重點企業(yè)、特殊服務(wù)對象等開通“綠色通道”優(yōu)先辦理，在符合法律法規(guī)且在辦事群眾給予充分授權(quán)的情況下，工作人員全程協(xié)調(diào)相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)或提供上門辦理業(yè)務(wù)。工作人員將著統(tǒng)一制服并佩戴統(tǒng)一標志。
