廣西貴港市政務服務監(jiān)管辦公室副主任黃遠斌近日介紹，截至今年3月底，已有453家中介機構入駐貴港市行政審批中介超市(以下簡稱“中介超市”)，基本覆蓋投資項目建設過程中涉及的所有行政審批中介服務事項。該市創(chuàng)新管理，大幅提高投資項目審批中介服務效率，助推項目建設大提速。
近年來，貴港市以優(yōu)化和提升營商環(huán)境為核心，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進“放管服”改革，全面深化審批體制改革，大力提高審批服務效率。2017年，該市在此前改革成效的基礎上，重點針對行政審批所涉及中介服務環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強等突出問題，深入鉆研、勇于“破冰”，廣西首家行政審批中介超市于11月23日在貴港正式掛牌成立。
“中介超市”采用“實體+網(wǎng)絡”相結合的方式，建立了互聯(lián)網(wǎng)中介服務平臺和實體中介超市大廳，是一個為中介機構提供信息登記、信息公示、信譽推介、報名、信用評價等服務，為項目業(yè)主提供采購信息發(fā)布、中介機構選取等服務的綜合管理平臺。
形象的說，“中介超市”既是行政審批中介服務的實體店，也是一家網(wǎng)店，中介機構是賣家，項目業(yè)主是買家。中介機構在中介超市展示服務；項目業(yè)主在中介超市購買服務，根據(jù)“中介超市”公開的中介機構綜合服務水平，“貨比三家”，通過自行委托、隨機抽取、網(wǎng)上競價等方式，高效便捷擇優(yōu)選取中介機構開展中介服務事項。
黃遠斌介紹，貴港市從“五方面創(chuàng)新”綜合發(fā)力，不僅創(chuàng)新信息管理，同時創(chuàng)新管理制度、采購機制、服務方式和監(jiān)管評價機制，確保中介超市高效實用，不斷優(yōu)化中介服務市場。
據(jù)介紹，“中介超市”采用“網(wǎng)絡為主+實體為輔”方式建設，通過公開招標、自愿報名等方式將行政審批中介機構分類入庫，只要取得資質(zhì)許可都可以入庫，在全市開展從業(yè)活動，建成了全市統(tǒng)一的中介服務網(wǎng)上信息庫，打破“紅頂中介”和市場壟斷。
“中介超市”建立了統(tǒng)一服務承諾時間、統(tǒng)一合理收費、統(tǒng)一服務質(zhì)量要求、統(tǒng)一服務評價標準“四統(tǒng)一”制度。項目業(yè)主從發(fā)布采購公告到完成中介服務采購，僅需1個工作日，這就極大程度縮短了中介服務采購時間，解決了以往項目業(yè)主要通過詢價、競談等方式選擇中介耗時耗力的問題。
“中介超市”對服務技術相近的中介服務事項進行歸并，探索推行竣工項目“三測合一”新服務形式，對竣工規(guī)劃核實測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪進行統(tǒng)一實施，實現(xiàn)測量結果部門互認，并推行全流程工程咨詢中介服務。
此外，“中介超市”還建立三方聯(lián)合考評、優(yōu)勝劣汰機制，由項目業(yè)主、行業(yè)主管部門和中介超市管理機構按照統(tǒng)一服務評價標準對中介服務進行打分，按中介機構累計分值評定一至五星5個星級，評價結果實行動態(tài)管理，實時向社會公開，對被評為三星及以下的中介機構，要求限期整改，對于情況嚴重者，通報有關部門進行處理。
“‘中介超市’成立前，一個項目從立項或核準備案到開工建設前，中介服務耗時約300多天；‘中介超市’成立后，中介服務承諾時間不超100天，壓縮時限200多天，中介服務提速50%以上，有效提高項目建設效率。”黃遠斌說。
經(jīng)初步統(tǒng)計，貴港市行政審批中介超市運行以來，共發(fā)布采購公告342個，完成292個項目中介機構的選取，涉及總投資約495億元，中介服務收費較未成立中介超市前降低20%以上，中介服務提速達62.37%。
貴港市建設投資發(fā)展集團有限公司于今年初組織實施的貴港市仙衣路東側支路工程，通過貴港“中介超市”僅用兩天就選定了合作單位?！叭绻匆郧暗某绦?，走完競談、詢價等相關采購程序，最少要半個月以上，以上3項服務要支付的服務費至少要14萬元以上，而通過‘中介超市’只花費9.19萬元?！痹摴究偣な腋敝魅锡嬓≥x說。
廣西桂貴環(huán)保咨詢有限公司亦受益于貴港“中介超市”。企業(yè)副經(jīng)理唐頌競在接受記者采訪時稱，“中介超市”提供“一條龍”服務，省時實力，公平公開，還讓企業(yè)大幅節(jié)約成本。企業(yè)今年已在“中介超市”上接了5單生意，均獲得了100分的好評。
“中介超市”成為貴港優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革的一個縮影，廣獲好評。4月9日，貴港市長農(nóng)融到“中介超市”調(diào)研時指出，2017年，貴港市經(jīng)濟發(fā)展取得了好成績，GDP增速排名廣西第三，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)三年排名廣西第一，財政收入增速排名廣西第二，商事制度改革社會滿意度、創(chuàng)業(yè)便利度、企業(yè)投資環(huán)境滿意度均排名廣西第一，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關，行政審批創(chuàng)新提速作出了重大貢獻。
近年來，貴港市大力實施“工業(yè)興市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成了新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)，一座新興的工業(yè)城市正在崛起。2015年以來，貴港市新簽約項目974個，投資額2471億元，招商引資實際到位資金增速排名從2015年廣西第五名躍升到2017年廣西第一名?！稗D(zhuǎn)作風、強責任、優(yōu)服務、促規(guī)范，建設高效政府、打造金牌服務是贏得投資者的最大法寶?！敝泄操F港市委書記李新元表示。
