商事登記制度改革涉及部門眾多，市政務(wù)信息資源共享平臺將有力推進后續(xù)監(jiān)管。
根據(jù)《關(guān)于進一步深化商事登記制度改革完善市場監(jiān)管體系的若干規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”），為了配合商事登記制度改革，市電子政務(wù)辦已牽頭建設(shè)政務(wù)信息資源共享平臺。昨日（11月27日），東莞市電子政務(wù)辦表示，隨著平臺的完善和信息的豐富，未來將逐步向社會開放。
市場監(jiān)管實現(xiàn)信息化
《規(guī)定》指出，工商部門建立市場主體基準信息庫，推廣應(yīng)用經(jīng)營范圍規(guī)范用語，強化信息規(guī)范性。工商部門及電子政務(wù)辦，以及各市場監(jiān)管部門做好對基準信息的精細分類與定向推送。
各職能部門根據(jù)實際定期登錄市政務(wù)信息資源共享平臺，及時提取商事登記的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，有針對性地實施相應(yīng)的市場監(jiān)管，對需行政審批和涉及公共安全等事項進行重點監(jiān)控。各職能部門在提取基準信息后，必須在工作時限內(nèi)開展審批、監(jiān)管工作，并及時將審批結(jié)果、監(jiān)管記錄等信息上傳至政務(wù)信息資源共享平臺。
《規(guī)定》要求，各職能部門必須及時將涉及市場主體的工商登記、執(zhí)法監(jiān)督、行政審批等信息錄入政務(wù)信息資源共享平臺，并對所提供的共享信息實行動態(tài)管理和實時更新。在此基礎(chǔ)上，建立部門相關(guān)數(shù)據(jù)比對機制，對涉及市場監(jiān)管的部門數(shù)據(jù)進行分類匹配與交叉核對，對市場主體需要辦理的相應(yīng)行政審批進行有效查核，及時發(fā)現(xiàn)部門監(jiān)管工作中存在的缺失與漏洞，提高監(jiān)管的針對性和有效性。
《規(guī)定》提到，今后各政府部門信息系統(tǒng)必須要新增與政務(wù)信息資源平臺連通的模塊，實現(xiàn)提交數(shù)據(jù)、交換信息的功能。該項功能作為審批部門信息系統(tǒng)投資的重要依據(jù)，及該信息系統(tǒng)績效評價的重要依據(jù)。
推動行政審批制度透明化
據(jù)了解，為加強我市政務(wù)信息資源開發(fā)利用，扎實推進我市政務(wù)信息資源共享管理工作，市電子政務(wù)辦對相關(guān)平臺進行了改造，并對各單位開展了操作培訓(xùn)。同時，各部門也完善、修改和注冊了本部門信息資源目錄，并逐步向共享平臺提供數(shù)據(jù)。
市電子政務(wù)辦信息技術(shù)科科長吳偉斌介紹，政務(wù)公開平臺的信息豐富之后，以后將會逐步向社會公開。特別是在市場登記主體的誠信信息，將有利于促進市場誠信體系的建設(shè)。
吳偉斌認為，以前政府機構(gòu)通常都是處理各自部門的信息，政務(wù)信息資源共享平臺推出之后，會讓行政審批更加透明，對行政審批制度改革有很大促進作用。“特別是在后續(xù)監(jiān)管上，工商部門信息提交平臺后，對其他部門是個很好的提醒?！?/p>
吳偉斌舉例稱，比如，工商主體登記后，兩三個月后進行業(yè)務(wù)變更，轉(zhuǎn)向了其他的行業(yè)，一些部門不能因為轉(zhuǎn)行業(yè)后不再是本部門職責(zé)范圍，就不再進行監(jiān)管。每個部門應(yīng)該及時查看共享平臺，及時反饋信息，把平臺看作部門監(jiān)管的一個窗口。
“政務(wù)信息資源共享平臺推出后，就要求部門按規(guī)定來更新、提交信息，信息公開就變得很重要，未來，將按照省政府相關(guān)指示制定信息公開考核的規(guī)定辦法，對各部門提交信息的工作進行考核。”吳偉斌說。
現(xiàn)場直擊
中堂工商分局增聘7名協(xié)管員
最快幾十分鐘可發(fā)放營業(yè)執(zhí)照
昨日，記者來到中堂工商分局，了解該局的商改準備情況。
走進中堂工商分局，大廳左邊有一個導(dǎo)辦臺，導(dǎo)辦員面帶微笑，向前來咨詢的辦事群眾耐心講解辦理業(yè)務(wù)的程序。中堂工商分局副局長丁秀杰對記者介紹，這個導(dǎo)辦臺是新開設(shè)的，為了能讓群眾迅速了解業(yè)務(wù)辦理流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。
據(jù)丁秀杰介紹，中堂工商分局登記注冊大廳原有公務(wù)員3名，協(xié)管員2名，開放4個辦事窗口，6臺辦公電腦中5臺為使用超過6年的待報廢機。為了配合商事登記制度改革，中堂工商分局開始積極進行籌備。新招聘了7名協(xié)管員，現(xiàn)在開放8個窗口，新增“綜合業(yè)務(wù)”窗口1個，導(dǎo)辦臺1個，咨詢發(fā)表窗口2個。
除了人員配置外，丁秀杰介紹，中堂工商分局也新配置了辦公設(shè)備，其中包括9臺電腦，2臺掃描儀，2臺執(zhí)照打印機等。
改革之后，群眾辦理業(yè)務(wù)的效率大大提高。丁秀杰介紹，25日，一名群眾前來辦理營業(yè)執(zhí)照，前后只用了45分鐘就辦妥了?！皩τ诔绦蛳鄬唵蔚臉I(yè)務(wù)，我們爭取在一個工作日就完場，今天交表第二天就可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，最長也不超過5個工作日?！倍⌒憬芙榻B，法定的業(yè)務(wù)辦理期限是一個月，此前，中堂工商分局承諾的辦理期限一般是7到15個工作日。
