日前,廣西壯族自治區(qū)紀委印發(fā)了《扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作制度》,建立工作例會制度、工作月報制度、線索排查制度、直查直辦制度、通報曝光制度、聯(lián)動協(xié)同機制等六項制度,推動全區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,為確保全區(qū)如期實現(xiàn)脫貧攻堅工作目標提供堅強的紀律保障。
建立線索排查制度,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、微信等手段,拓寬信訪舉報渠道。探索運用扶貧領(lǐng)域“大數(shù)據(jù)+”信息化手段,與公安、工商、財政、審計、民政、人社、住建、衛(wèi)生等系統(tǒng)進行信息比對,及時排查發(fā)現(xiàn)資金和項目使用管理中的問題線索。加強公開接訪、定期接訪、帶案下訪和重點約訪,面對面聽取群眾反映,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、查處問責(zé)。建立自治區(qū)、市、縣三級紀委、監(jiān)委班子成員聯(lián)系督導(dǎo)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作制度。自治區(qū)紀委、監(jiān)委班子每個成員確定1個貧困縣(市、區(qū)),市紀委、監(jiān)委班子每個成員確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)委班子每個成員確定1個貧困村作為包片聯(lián)系點,主動下訪,入戶核查,受理群眾投訴。
建立直查直辦制度,加強對縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的監(jiān)督,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、較為典型的腐敗和作風(fēng)問題,由自治區(qū)紀委直接查辦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和村(社區(qū))存在的突出問題,市、縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)提級辦理、直查快辦。各級監(jiān)委特別是縣級監(jiān)委要對扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑“保護傘”。
建立通報曝光制度,對專項治理后仍然不收斂不收手的突出問題,一律進行公開通報曝光;失職失責(zé)問責(zé)案例,及時通報曝光。縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)對本轄區(qū)查處的典型案例,一律點名道姓通報曝光;市級紀檢監(jiān)察機關(guān)每月至少通報曝光一批次典型案例;自治區(qū)紀委對典型案例定期通報曝光,直查直辦的第一時間通報曝光。各級紀檢監(jiān)察網(wǎng)站開設(shè)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題曝光專區(qū),集中曝光典型案例。
此外,探索實行市、縣片區(qū)執(zhí)紀審查聯(lián)動機制和“聯(lián)片、協(xié)查、查審分離”協(xié)作機制。深入分析扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)薄弱環(huán)節(jié),找準制度漏洞,督促政府職能部門完善長效監(jiān)管措施,自治區(qū)出臺《廣西壯族自治區(qū)扶貧資金項目公告公示制實施辦法(修訂)》《廣西財政專項扶貧資金管理辦法》。各市、縣紀委積極通過監(jiān)督的再監(jiān)督,倒逼職能部門主動落實監(jiān)管責(zé)任,崇左市出臺《“村屯財鄉(xiāng)管”實施意見》,實行村屯級開支限額審批制度;河池市南丹縣建立“兩查詢?nèi)_”制度,有效保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。