信息化手段推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
“目前的突破口，就是要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新?！睍?huì)上，周萌提出，各地要充分運(yùn)用信息化手段，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中，要著重體現(xiàn)先進(jìn)性，把握全局性，增強(qiáng)可行性，突出實(shí)用性，確保社會(huì)管理信息化管用有效。
周萌指出，信息化是破解社會(huì)建設(shè)難題、提高社會(huì)管理效率的必然要求，是社會(huì)管理提升民生服務(wù)、促進(jìn)民生溝通的必然要求，是社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌建設(shè)、和諧發(fā)展目標(biāo)的必然要求，各地要充分認(rèn)識(shí)信息化對(duì)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。
周萌要求，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，將社會(huì)管理信息化納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；要選擇試點(diǎn)單位，先行先試，重點(diǎn)突破，發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)；要敢于攻堅(jiān)克難，積極破解難題，增強(qiáng)工作效果；要注重應(yīng)用，通過(guò)實(shí)際應(yīng)用檢驗(yàn)和提高社會(huì)管理信息化的水平。
鷹潭數(shù)字化管理社區(qū)人口信息全
“社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)系統(tǒng)很好的體現(xiàn)了以人為本，服務(wù)優(yōu)先的理念，在節(jié)省大量管理成本的基礎(chǔ)上，大大提高了政府的管理水平，同時(shí)也有利于政府的決策，合理地配置醫(yī)療、教育等資源?！柄椞妒形Ｎ⑹形ㄎ瘯洍罱鸺t對(duì)記者說(shuō)。
記者了解到，目前，全省各設(shè)區(qū)市都在結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)不同類型社區(qū)的創(chuàng)新社會(huì)管理。鷹潭市百佳城社區(qū)地處繁華鬧市區(qū)，人流物流量較大，人口較為集中，情況較為復(fù)雜，社會(huì)治安有壓力有挑戰(zhàn)。鷹潭市社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)，歷時(shí)半年完成開發(fā)，已在月湖區(qū)百佳城社區(qū)運(yùn)行半年，效果良好。
該社區(qū)大學(xué)生工作者邵童杰現(xiàn)場(chǎng)演示：“我們這個(gè)系統(tǒng)分七個(gè)模塊，現(xiàn)在我們點(diǎn)擊其中的人口管理模塊……”屏幕上立即顯示該社區(qū)有常住人口6391人，7個(gè)紅色地標(biāo)分別表示7個(gè)網(wǎng)格。邵童杰隨即點(diǎn)開2號(hào)網(wǎng)格，立即出現(xiàn)該網(wǎng)格管理員姓名和電話，并顯示該網(wǎng)格有6個(gè)樓棟，常住人口1469人、流動(dòng)人口37人、重點(diǎn)人群3人。邵童杰點(diǎn)開其中一樓棟的一個(gè)紅色的窗子：“該樓棟三個(gè)紅色標(biāo)志，表示是三名重點(diǎn)人群居住所在。這里住的是楊益秀，男，58歲，因重大疾病致貧，需幫扶救助?！痹谘诱剐畔⒅?，更多的關(guān)于醫(yī)保、健康、生育等詳細(xì)信息一目了然。而其每一位家庭成員的所有信息也都有詳細(xì)記錄。
該市綜治辦主任汪永華說(shuō)，只有情況清楚、信息靈通、資源共享，才能有針對(duì)性地搞好服務(wù)和管理，有力地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，“我們依托信息化手段，實(shí)現(xiàn)了實(shí)有人口服務(wù)管理數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管控電子化”。
吉安社區(qū)網(wǎng)格化管理矛盾糾紛全掌握
“萬(wàn)人社區(qū)，管理難度大，成本高。劃成千人左右的網(wǎng)格，借用信息化手段管理，就可實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全掌握，治安可控性大大加強(qiáng)，對(duì)犯罪分子的震懾力也更大?！奔彩形Ｎ⑹形ㄎ瘯洍畹そ邮苄路ㄖ茍?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，以吉安市為中心的三縣兩區(qū)的100公里被稱為“吉泰走廊”，由于人口密集，交通流量大，成為該項(xiàng)工作的先行試點(diǎn)地區(qū)。
據(jù)悉，社區(qū)網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會(huì)管理的有效途徑，對(duì)于創(chuàng)新社會(huì)管理方式，提高社區(qū)管理服務(wù)水平意義重大。今年4月，吉安市吉州區(qū)永叔街道按照單位型、物業(yè)型、雜居型，將全街道1.5萬(wàn)戶劃分成56個(gè)小格，投入近100萬(wàn)元打造了一個(gè)以“攝像監(jiān)控，手機(jī)終端，熱線電話，網(wǎng)上事務(wù)處理”等信息化的管理手段組成的社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理平臺(tái)。
該街道辦事處主任曾晉娟介紹說(shuō)：“我們每一個(gè)管理員，都可以通過(guò)智能手機(jī)，隨時(shí)拍照，上傳到指揮中心。網(wǎng)格員們走進(jìn)千家萬(wàn)戶采集信息，變過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。”據(jù)介紹，截至目前，該平臺(tái)收集的訴求共1867件，已處置1841件，處置率達(dá)98%，居民投訴上訪事件大幅度減少。
吉水縣是“吉泰走廊”的重要組成部分，該縣將全縣13個(gè)社區(qū)劃分為80個(gè)網(wǎng)格，該縣社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)了服務(wù)辦事、民情日志等六個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，手機(jī)定位、視頻報(bào)警、天翼對(duì)講等三個(gè)定制平臺(tái)，還有一個(gè)利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置的百姓互動(dòng)平臺(tái)，社區(qū)網(wǎng)格的居民足不出戶即可反映各類問(wèn)題，回復(fù)率和辦結(jié)率進(jìn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和公開。此外，還通過(guò)資源、管理、服務(wù)在網(wǎng)格的聚集，實(shí)現(xiàn)了與天網(wǎng)、全球眼、社會(huì)接入監(jiān)控點(diǎn)的無(wú)縫融合，可以隨時(shí)隨地查看網(wǎng)格員或各級(jí)管理人員管轄范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)視頻和錄像情況。
吉安市綜治辦主任肖林介紹說(shuō)：“7月20日，我市召開了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，‘吉泰走廊’亮點(diǎn)紛呈，在作為吉安經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘脊梁’的同時(shí)，也成為全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的示范區(qū)?！?/p>
全省落實(shí)《綱要》扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
會(huì)上，全省11個(gè)試點(diǎn)單位和各設(shè)區(qū)市綜治辦的匯報(bào)，時(shí)常引發(fā)與會(huì)人員的討論和詢問(wèn)。而各設(shè)區(qū)市落實(shí)《綱要》、推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理創(chuàng)新的工作，更成為關(guān)注的重點(diǎn)。
“為了推動(dòng)《綱要》的落實(shí)，贛州市專門出臺(tái)了《贛州市社會(huì)管理綜合治理獎(jiǎng)懲辦法》，”贛州市綜治辦主任陳沐介紹說(shuō)，該市明確了限期整改、黃牌警告的15種情形和一票否決的11種情形。
南昌市綜治辦副主任羅永興介紹說(shuō)：“根據(jù)《綱要》精神，我們制定出臺(tái)了《2012年社會(huì)治安綜合治理工作重點(diǎn)項(xiàng)目分解推進(jìn)表》，確定了29個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，并嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目化管理?！?/p>
宜春市綜治辦主任余祺川說(shuō)：“要讓老百姓感受到‘人在哪里管理就跟到哪里’，宜春市目前確定了35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村（社區(qū)），作為‘網(wǎng)兜’式服務(wù)體系的試點(diǎn)?！?/p>
“要以創(chuàng)新的思維和舉措來(lái)推進(jìn)社會(huì)管理?！敝苊日f(shuō)，從11個(gè)試點(diǎn)單位匯報(bào)的情況來(lái)看，大家都很努力，很認(rèn)真，在社會(huì)管理創(chuàng)新的推進(jìn)過(guò)程中進(jìn)展不同、效果不同、特色不同。
目前，2008～2012年度全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選工作已經(jīng)開始，各個(gè)地市名單已經(jīng)陸續(xù)上報(bào)。
