東莞市委書記、市人大常委會主任徐建華：

　　今天把東莞的網(wǎng)絡(luò)精英一起聚集在這里，我也用8分鐘跟你們交流一下，大家是平等的。

　　我先不直接回答你的問題，我們今天邀請大家來開這個座談會第一確實不是作秀，3月25日，時間問政肖五木發(fā)帖的第一天，我們就和市長就有這個想法，一直讓大家在網(wǎng)絡(luò)上進行討論和進行頭腦風暴，在適當?shù)臅r候跟大家開一個咨詢會和見面會，恰好汪洋書記和新常委在網(wǎng)絡(luò)跟網(wǎng)民交流，所以我們也不是跟風，省委書記也做了，我們也做了。

　　第二個，為什么希望跟大家來交流呢？就是看了系列文章，東莞日報做得很細，大家在里面的文章我們都在看的，這些文章都事關(guān)東莞發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和未來。大家講到新老莞人的問題，實際上我和寶成我們也是新莞人，而且你們是資深的新莞人，我們是新興的新莞人。我差不多來半年了，市長差不多7個月了，我說一下以我這個新莞人來考量的三大問題。

　　第一個是東莞怎么了？第二個東莞還行不行？第三個東莞怎么辦？可能市外的媒體也好，包括我關(guān)注到的外面的媒體，包括外商、領(lǐng)導(dǎo)?！皷|莞怎么了？”這個很現(xiàn)實。2008年以前東莞非常的風光，經(jīng)濟高速增長，全國各地都來東莞找工作，就業(yè)崗位多，當?shù)乩习傩帐杖胍埠茇S厚，廠房出租、物業(yè)出租，經(jīng)濟總量很大，奠定了東莞經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，經(jīng)濟總量搞到了4700多億。亞洲有四小龍，廣州有四小虎，四小虎中中山和東莞已經(jīng)從縣變成了地級市，順德也變成了準地級市，南海也是非常的風光。2008年金融危機以后，一個是外部市場發(fā)生了變化，實際上不管外部市場是否變化，實際上就是中國加入了世貿(mào)以后，中國正式實行了市場經(jīng)濟，全國大開放的平臺，政策的統(tǒng)一性，內(nèi)地的發(fā)展政策的統(tǒng)一性有一個過程，內(nèi)地的改革開放和招商引資在中國加入世貿(mào)以后發(fā)展非常快，再加上國際市場的疲軟，所以我們的比較優(yōu)勢開始消失，高速發(fā)展的局面發(fā)生了很大的變化，體現(xiàn)在經(jīng)濟增長逐步下行，直至下行到今年一季度1.5%。大家說怎么回事？以前東莞那么厲害，現(xiàn)在這個工廠要關(guān)門、那個企業(yè)說要搬遷、分紅不夠、舉債很多，好象一系列問題突然之間爆發(fā)出來了，大家都在問東莞怎么了。不光新莞人在問，東莞本土的老莞人也在問，東莞最近怎么了？好像一下子推到了風口浪尖，都在問。實際上轉(zhuǎn)型期全國各地類似這樣的問題也不少，關(guān)鍵東莞有一個快速發(fā)展的過程，包括當?shù)氐睦习傩?，就覺得一下子怎么這樣，一直都“牛”慣了，怎么突然間這樣。

　　第二個東莞還行不行？最近經(jīng)濟增長速度在下降，傳統(tǒng)行業(yè)找工作也不是那么容易了，這種困境什么時候能夠改變？究竟東莞還行不行？這個大家比較關(guān)心。

　　第三個下一步東莞怎么辦？我們非常感謝這么多網(wǎng)友，我們非常關(guān)注、非常支持新一屆黨委政府，黨代會一開，一提出“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞，實現(xiàn)高水平崛起”這樣一個核心任務(wù)，人代會一開，又提出了“創(chuàng)新型經(jīng)濟”、“推動產(chǎn)業(yè)高級化”等等舉措，網(wǎng)民們，特別是在座的優(yōu)秀的網(wǎng)民關(guān)注實事、關(guān)注政治更關(guān)注東莞百姓的福祉，所以很多的文章都出來了，我們都認真看了，這些都是圍繞“東莞怎么辦？”提出來的，網(wǎng)民們在苦苦探索東莞怎么辦？黨政官員也在思考怎么辦？普通的老百姓也在思考怎么辦？

　　回到你的問題，網(wǎng)絡(luò)問政的形式好不好？能不能常態(tài)化、能不能堅持下去？網(wǎng)民們的辛勤勞動會不會只會變成領(lǐng)導(dǎo)的作秀？我想正是因為大家都在苦苦探索東莞下一步怎么辦？所以作為很現(xiàn)代的問政形式，市委市政府肯定是高度重視，肯定也會積極支持，肯定也會踴躍參與。

　　具體來說常態(tài)化肯定是要的，所以宣傳部門也好，東莞日報社也好，他們都給大家打造了一個平臺，大家提的建議、意見甚至是批評，市委市政府會高度重視，我們市的有關(guān)部門也會認真的吸納，能夠馬上采用建議，客觀的說是需要交流。有一些是因為大家從事的工作不同，站的角度不一樣，或者說是信息不太對等。為什么說旁觀者清，我們是站在黨政官員既有的思維看問題，網(wǎng)友們是站在局外、是超脫的看問題，由于信息不對稱，所以提的建議不一定全部采納，所以我認為交流是非常必要的。我們第一要高度重視大家的意見，對于我們制定政策能夠采用的就采用。也不能因為信息不對等，對網(wǎng)民提出的意見建議在暫時不具備條件的情況下忽視，甚至對網(wǎng)民有所責怪，政府要有氣度，因為網(wǎng)民的信息是有限的，他們挖掘信息可能更直接，剛才談到的社區(qū)的問題、產(chǎn)業(yè)的問題、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)，實際上很多方面我們是不謀而合的，正在做。

　　剛才“墨跡先生”談到的一體化的問題現(xiàn)在我們也正在做，炒得沸沸揚揚的鎮(zhèn)村的行政區(qū)劃調(diào)整，行政區(qū)劃調(diào)整不是不敢去碰，因為它比較復(fù)雜，縣以上的還要到國務(wù)院批。我們換一種方式，跳出行政區(qū)劃去配置資源，改成經(jīng)濟區(qū)域的配置資源。因為這樣的作用，我們一定會把網(wǎng)絡(luò)問政堅持下去，一定會常態(tài)化。當然這個形式是一種形式，直接把大家從虛擬的社會拉出來，大家面對面的交流。平時你們覺得直接可以交流的，可以直接往網(wǎng)絡(luò)問政投，或者是往書記市長信箱投，往部門投。我們建立一個回應(yīng)制度，比如說收到以后哪一個領(lǐng)導(dǎo)回饋，甚至有的時候請到辦公室來交流。網(wǎng)絡(luò)問政的制度可以制定，形式可以靈活一些，內(nèi)容可以有時是綜合性的，有時是專項性的。某個時段是城市化的問題，某個時段是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問題，大家的辛勤勞動都不會白費，很多就直接轉(zhuǎn)為市委市政府的決策。有一些不能做的我們也有客觀的解釋。

　　總之來說，你們要發(fā)揮黨政的智庫作用，因為我知道這些網(wǎng)民一個受教育程度比較高，第二個也是比較擅于思考，除了少部分在公務(wù)員隊伍，大部分都不在黨政機關(guān)，跳出黨政機關(guān)來考量黨政問題可能很客觀，所以要發(fā)揮好顧問的作用。

　　第二個是發(fā)揮監(jiān)督的作用，監(jiān)督好部門政府、公務(wù)員，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標轉(zhuǎn)型任務(wù)完成的時候究竟做得怎么樣。包括有沒有依法行政等。

　　第三個通過網(wǎng)絡(luò)問政，用大家的影響力在網(wǎng)絡(luò)社會里面乃至整個真實的社會生活當中能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)作用，引導(dǎo)大家一心一意來共同建設(shè)美好的家園。

　　至于剛才談到的關(guān)于“根”的問題，關(guān)于新莞人老莞人的問題，我覺得新莞人和老莞人應(yīng)該說是東莞的一個創(chuàng)舉，當時主要是針對農(nóng)民工的，沒有說針對公務(wù)員和高級人才、白領(lǐng)。我聽到很多方面的意見，大家共同認為這個很好，當時媒體主要的意見是給予支持。現(xiàn)在為什么會有新老莞人實際上是戶籍問題，現(xiàn)在人都淡化戶籍概念了，去哪里都沒有帶戶口，現(xiàn)在也很少查戶口，都是查身份證。關(guān)鍵是戶籍后面的福利，就是孩子讀書的問題等等，按道理說，就是你在哪里生活居住就應(yīng)該在哪里，但是現(xiàn)在的教育制度是義務(wù)制的，這個是公辦教育的制度，它現(xiàn)在是有實際的一些問題。我們?nèi)绻拷鉀Q，我們還要蓋多少所學校，要招多少老師，一年財政還要多少錢，但是還有一個觀點認為大家在這里貢獻了稅收應(yīng)該在這里。

　　東莞搞了積分制，積分制就是設(shè)定一定的條件來入籍，國家就是入國籍，我們說是入戶籍，從國際觀點上來說，不能跑到美國就入美國國籍，你符合條件給你一個移民就不錯了。每一個城市有每一個城市的生活標準和就業(yè)要求，你覺得自己要適應(yīng)這個地區(qū)，作為每一個移民，你要考慮能否適應(yīng)這個地方的工作和生活，比如說中關(guān)村，沒有兩下子到中關(guān)村找工作是找不到的。所以政府的政策和人口的流動之間有一個相互適應(yīng)的問題，不能因為說不能夠在這個城市找到合適的崗位，或者是沒有找到非常理想的工作就埋怨這個城市，恐怕也不能成為一個主導(dǎo)的輿論。該你干什么事你就準備好做這個事情，但是不管做什么，只要在這里生活，基本的生活配套，比如說安全、政府能提供的免費就業(yè)培訓(xùn)等等我們該做的，我們都在做，我覺得要慢慢的淡化戶籍概念，文化才是根。所以我很贊成“洋洋灑灑”，你本來是醫(yī)學院的，你開一個課程教大家東莞的歷史和文化，我覺得這一點做得非常好，謝謝。