自2009年以來(lái),八次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的成功舉辦,不僅有效促進(jìn)了金磚國(guó)家之間的開(kāi)放合作,也大大提升了新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的話語(yǔ)權(quán)。放眼未來(lái),金磚國(guó)家內(nèi)部發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)各有不同,尤需進(jìn)一步凝聚共識(shí)、協(xié)調(diào)立場(chǎng),推動(dòng)金磚合作機(jī)制不斷創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤于中國(guó)廈門舉行之際,《瞭望》新聞周刊記者約請(qǐng)部分國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際合作的學(xué)者,共同就金磚合作十年歷程取得的重要成果、金磚國(guó)家深化合作面臨的困難和挑戰(zhàn)、金磚務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn)的方向、如何加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)以更好地推動(dòng)全球治理等進(jìn)行解讀。

  受訪學(xué)者(排名不分先后,以姓氏筆畫為序)

  王磊:北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作研究中心主任

  阮宗澤:中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員

  陳鳳英:中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員

  陳建奇:中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院世界經(jīng)濟(jì)室副主任

  張燕生:中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員

  魏建國(guó):商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)

廈門國(guó)際會(huì)展中心.jpg

  2017年9月,廈門國(guó)際會(huì)展中心。圖片來(lái)源:新華社

  協(xié)力提升發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)

  《瞭望》:過(guò)去十年的金磚合作歷程主要取得了哪些成果?如何看待金磚合作在全球治理中發(fā)揮的作用?

  魏建國(guó):金磚國(guó)家國(guó)土面積超過(guò)世界的四分之一,人口超過(guò)世界總?cè)丝诘奈宸种?,在全球發(fā)展與治理中扮演著重要角色。過(guò)去十年中,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量不斷提升,占全球比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。

  經(jīng)濟(jì)上的成果外,金磚合作成果還體現(xiàn)在三個(gè)方面。

  建機(jī)制,將一個(gè)松散的投資概念轉(zhuǎn)換成了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤促進(jìn)共同發(fā)展的合作機(jī)制,使金磚國(guó)家成為了國(guó)際關(guān)系中代表發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家不可忽視的重要力量;

  搭平臺(tái),以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng),安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)晤和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為支撐,搭建起了經(jīng)貿(mào)、財(cái)經(jīng)、工商、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、文化、智庫(kù)、友好城市等十多個(gè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的多層次框架平臺(tái);

  開(kāi)渠道,主要體現(xiàn)在金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的成立、應(yīng)急儲(chǔ)備安排的設(shè)立,以及金磚國(guó)家工商理事會(huì)和金磚國(guó)家智庫(kù)理事會(huì)的設(shè)立等多領(lǐng)域合作渠道的開(kāi)啟。

  阮宗澤:金磚合作走過(guò)了從無(wú)到有的十年歷程,這一合作機(jī)制的建立,有力地促進(jìn)了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理民主化進(jìn)程。特別是以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展壯大,正在重劃世界政治經(jīng)濟(jì)版圖,成為完善全球治理的助推器。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),二十國(guó)集團(tuán)取代了七國(guó)集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺(tái)。與此同時(shí),金磚國(guó)家合作機(jī)制正式登場(chǎng),有力地撬動(dòng)了國(guó)際秩序的轉(zhuǎn)型與改革,也為建立新型國(guó)際關(guān)系進(jìn)行了有意義的探索。

  陳鳳英:金磚國(guó)家的深入合作,主要起步于危機(jī)的應(yīng)對(duì)。從過(guò)去十年來(lái)的歷程看,金磚國(guó)家承擔(dān)了發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是在G20峰會(huì)上,還是在聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織以及世界銀行的會(huì)議上,都能聽(tīng)到金磚國(guó)家共同的聲音。金磚國(guó)家之間達(dá)成一致意見(jiàn),無(wú)論是對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的應(yīng)對(duì),還是對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都發(fā)揮了重要作用。

  過(guò)去十年,金磚五國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%。金磚國(guó)家將自身的發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。

  在改善全球治理的過(guò)程中,五個(gè)國(guó)家坐在一起共同發(fā)聲、共同行動(dòng),對(duì)于提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)功不可沒(méi)。而且,金磚國(guó)家合作成為了南南合作的新平臺(tái),推動(dòng)了世界發(fā)展觀的變化,也就是結(jié)伴而不結(jié)盟,合作共贏而不是以鄰為壑。這些理念也改變了世界的發(fā)展理念和國(guó)際關(guān)系。

  王磊:建設(shè)成果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

  一是在自身機(jī)制建設(shè)上,目前已形成了領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤、G20峰會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤、外長(zhǎng)會(huì)晤、安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議及其他部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤的全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作機(jī)制。

  二是在務(wù)實(shí)合作方面,無(wú)論是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域還是金融領(lǐng)域都取得了重要成果。尤其是金融合作成為了金磚合作前十年成果最豐碩的領(lǐng)域。主要包括:中國(guó)與俄羅斯、巴西、南非簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議;金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行成立后,已批準(zhǔn)了兩批7個(gè)共計(jì)15億美元的項(xiàng)目。1000億美元應(yīng)急儲(chǔ)備安排,為相關(guān)國(guó)家的金融穩(wěn)定提供了重要的安全防護(hù);共同推動(dòng)了IMF和世界銀行的改革,成為全球治理中的改革性力量。金磚五國(guó)占IMF的份額已達(dá)14.91%,占世界銀行的份額為13%,有效提升了話語(yǔ)權(quán)。

  三是金磚國(guó)家共同價(jià)值的形成。開(kāi)放、包容、合作、共贏已經(jīng)成為“金磚精神”,有了共同的價(jià)值認(rèn)同,金磚國(guó)家就有了黏合劑。

  張燕生:金磚國(guó)家代表了全球新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和利益。成立十年來(lái),新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、政治還是在全球治理方面,都真正成為了一支不可忽視的力量。金磚五國(guó)作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家代表,在全球事務(wù)中的重要性越加凸顯。而新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家地位的上升跟金磚機(jī)制是密不可分的。比如去年G20杭州峰會(huì)上,關(guān)于發(fā)展的主題、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實(shí)施和執(zhí)行、最不發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化問(wèn)題等,都放在了全球治理的最重要位置,這在歷史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。

  破除“成長(zhǎng)的煩惱”

  《瞭望》:目前,阻礙金磚合作深化的因素有哪些?需破解哪些困難和挑戰(zhàn)?

  陳建奇:新興經(jīng)濟(jì)體在全球具有共同的訴求,但也存在差異,尤其是各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、政治制度、意識(shí)形態(tài)、地緣政治等方面都有著鮮明的差異。這可能會(huì)給金磚國(guó)家深化合作帶來(lái)挑戰(zhàn)。

  特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),石油、天然氣等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了較大的波動(dòng),再加上地緣政治因素的影響,導(dǎo)致俄羅斯及巴西等對(duì)大宗商品出口依賴較強(qiáng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到影響,南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)加劇,但中印經(jīng)濟(jì)增速位居全球前列,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)繼續(xù)分化,相關(guān)各方在政治及經(jīng)貿(mào)合作等方面就面臨著考驗(yàn),客觀上促使金磚機(jī)制的協(xié)調(diào)面臨新挑戰(zhàn)。

  如果金磚機(jī)制未能有效磨合內(nèi)在的差異,那么與現(xiàn)有區(qū)域治理機(jī)制相比,金磚機(jī)制就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,可能使得金磚機(jī)制面臨與其他合作和治理機(jī)制相似的協(xié)調(diào)問(wèn)題。要推動(dòng)金磚機(jī)制的創(chuàng)新,核心就是協(xié)調(diào)各方差異,根本手段就是構(gòu)建各成員之間的利益共同體,共商、共建、共享,讓大家實(shí)現(xiàn)合作共贏。

  阮宗澤:毋庸諱言,當(dāng)前金磚國(guó)家同樣面臨不少挑戰(zhàn),如國(guó)際上反全球化、保護(hù)主義思潮滋長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足;一些國(guó)際輿論吐槽金磚國(guó)家含金量不足,金磚國(guó)家之間互信問(wèn)題等。這恰恰說(shuō)明,如何保持信心,創(chuàng)新思維,推動(dòng)未來(lái)金磚合作從大到強(qiáng),爭(zhēng)取更大國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和制度性權(quán)利的緊迫性和重要性。

  在一些西方國(guó)家對(duì)全球化、自由貿(mào)易、氣候變化等世界性問(wèn)題的合作持消極態(tài)度之時(shí),國(guó)際社會(huì)更需要作為新興經(jīng)濟(jì)體“領(lǐng)頭羊”的金磚國(guó)家發(fā)揮更大作用。金磚國(guó)家必須在謀求本國(guó)發(fā)展的同時(shí),大力促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,特別是有針對(duì)性地推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),改革國(guó)際貨幣金融體系,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁發(fā)展。

  王磊:金磚國(guó)家合作面臨“成長(zhǎng)的煩惱”,主要表現(xiàn)為金磚國(guó)家整體增速放緩、新的重點(diǎn)合作領(lǐng)域不明朗、合作機(jī)制疊床架屋亟待整合等。

  但也要看到,金磚國(guó)家合作是世界新興大國(guó)群體性崛起的產(chǎn)物,各成員國(guó)都是對(duì)全球和地區(qū)事務(wù)具有重大影響的發(fā)展中大國(guó)。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)金磚國(guó)家合作“結(jié)伴而不結(jié)盟”,遵循各國(guó)平等原則,基于大國(guó)協(xié)調(diào)溝通和協(xié)商決策,弘揚(yáng)開(kāi)放、包容、合作、共贏的“金磚精神”,拓展金磚國(guó)家全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通過(guò)金磚國(guó)家和世界主要發(fā)展中國(guó)家對(duì)話合作等方式捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的利益,打造新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家合作的典范。

  更高層次推進(jìn)務(wù)實(shí)合作

  《瞭望》:進(jìn)一步完善金磚國(guó)家合作布局,需要往哪些方向推進(jìn)?各方都期望看到實(shí)實(shí)在在的成果,怎樣進(jìn)一步深化金磚務(wù)實(shí)合作?

  陳鳳英:最早提出“金磚”這一名稱時(shí),就用這些國(guó)家的英文首字母組合形成一個(gè)概念。到了今天,金磚國(guó)家正在逐漸向一個(gè)實(shí)體演變。比如金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的成立,就是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的實(shí)體。再比如說(shuō)金磚國(guó)家之間應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的建立,實(shí)際上成為了新興市場(chǎng)的小IMF。所以說(shuō),把金磚看作是一個(gè)平臺(tái)也可以,把它作為一個(gè)實(shí)體也合適。

  今年在廈門舉行的會(huì)議是三輪驅(qū)動(dòng)。過(guò)去是政治安全和經(jīng)貿(mào)合作兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng),現(xiàn)在加上人文交流后,三個(gè)輪子相比于兩輪更穩(wěn)定。人文交流中,包括旅游年、運(yùn)動(dòng)會(huì)、電影節(jié)等,合作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。

  推進(jìn)務(wù)實(shí)合作也是廈門會(huì)議努力的方向,尤其體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上。服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議、投資便利化合作協(xié)議、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議等,這些文件都在經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議中通過(guò)了,將給廈門會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人提交文本討論通過(guò)。

  此外,我們還提出應(yīng)在金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行下,成立金磚國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,金磚國(guó)家可以每年派一批智庫(kù)到那里去進(jìn)行研究。可以看出,金磚國(guó)家合作方式更規(guī)范,合作面更廣,合作內(nèi)容也更具體了。

  張燕生:一是要解決好和平與發(fā)展問(wèn)題。五個(gè)大國(guó)存在差異和利益分歧。五個(gè)國(guó)家如何經(jīng)營(yíng)好和平、發(fā)展?怎么才能擰成一股繩?金磚國(guó)家經(jīng)營(yíng)好和平,就必須要考慮安全,安全機(jī)制在五個(gè)國(guó)家間能不能形成共識(shí),能不能在新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家形成共識(shí),能不能在全球形成共識(shí),這是金磚國(guó)家必須要考慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。

  二是如何提供發(fā)展樣本。這涉及到發(fā)展的最佳時(shí)間,發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、秩序,發(fā)展的透明度、公平、法制等,是接受西方的既有一套標(biāo)準(zhǔn),還是共同推動(dòng)創(chuàng)造新的發(fā)展范本?

  三是如何解決好綠色發(fā)展、包容性發(fā)展和平衡發(fā)展的問(wèn)題。這就涉及到綠色行動(dòng)、低碳行動(dòng)和節(jié)能減排。落后的發(fā)展進(jìn)程會(huì)不斷地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,從這個(gè)角度來(lái)講,發(fā)展如何做到綠色可持續(xù),需要有共同的立場(chǎng)和行動(dòng)。

  王磊:一要推進(jìn)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作。大國(guó)合作都有自己的訴求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在加強(qiáng)合作中得到體現(xiàn)。經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作作為金磚合作穩(wěn)定器的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。

  二要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)政治安全合作。目前,金磚國(guó)家間已確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,但戰(zhàn)略層面的合作需要不斷推進(jìn),在戰(zhàn)略上需要實(shí)心化、系統(tǒng)化、機(jī)制化運(yùn)轉(zhuǎn)。金磚國(guó)家首次獨(dú)立召開(kāi)外長(zhǎng)會(huì)就是一個(gè)很好的開(kāi)端,這使得外交政策規(guī)劃、反恐、防擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)安全等合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

  三要加強(qiáng)人文交流。金磚國(guó)家間過(guò)去的民意基礎(chǔ)并不夠強(qiáng)大,一定程度呈現(xiàn)出上層熱、下層冷的情況。要在金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化節(jié)、電影節(jié)、大學(xué)生聯(lián)盟等文化交流和教育合作機(jī)制上扎實(shí)推進(jìn),為合作打下堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。尤其要加強(qiáng)各國(guó)青年間的交流,讓青年認(rèn)可金磚、認(rèn)同金磚。

  魏建國(guó):推進(jìn)金磚的務(wù)實(shí)合作,需要從五個(gè)“新”著手。

  一是在宏觀政策的協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接上,應(yīng)有新的理念和思路;

  二是要發(fā)揮好安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議的作用,實(shí)現(xiàn)政治安全合作的新突破;

  三是要落實(shí)五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí),加強(qiáng)人文交流,通過(guò)一系列活動(dòng),打造人文交流的新支柱;

  四是五國(guó)要盡快發(fā)展與其他發(fā)展中大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家組織之間的交流與對(duì)話,擴(kuò)大金磚國(guó)家“朋友圈”,結(jié)交新朋友;

  五是要通過(guò)各領(lǐng)域深化合作,打造當(dāng)今世界最有影響力的南南合作新平臺(tái)。

  “金磚+”開(kāi)啟合作新十年

  《瞭望》:在加強(qiáng)金磚機(jī)制化建設(shè)方面,下一步應(yīng)往什么方向努力,以增強(qiáng)彼此間在國(guó)際行動(dòng)上的協(xié)同性,更好地以一個(gè)聲音發(fā)聲?

  王磊:推進(jìn)金磚合作機(jī)制化建設(shè),大體需要從四個(gè)方面發(fā)力。

  在全球多邊層面,加強(qiáng)五國(guó)在多邊國(guó)際組織內(nèi)的政策溝通與交流。開(kāi)展定期會(huì)晤、重大議題臨時(shí)性磋商等,尤其在聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、IMF、世界銀行、G20等場(chǎng)合,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通。

  適時(shí)啟動(dòng)金磚國(guó)家常設(shè)秘書處的可行性研究和組建進(jìn)程。金磚國(guó)家目前采取的是虛擬秘書處和輪值主席國(guó)機(jī)制。隨著主席國(guó)的調(diào)整,政策的重心就可能發(fā)生變化,難以保證共識(shí)的落實(shí)和政策的連貫性。應(yīng)通過(guò)設(shè)立常設(shè)秘書處,提高政策執(zhí)行力,確保政策連貫性,推動(dòng)金磚合作向正式的國(guó)際機(jī)制發(fā)展。

  做實(shí)“金磚+”模式,拓展金磚國(guó)家的國(guó)際伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)金磚國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話會(huì)等機(jī)制性建設(shè),吸納更多新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與金磚議題合作。通過(guò)考察部分新興大國(guó),適時(shí)啟動(dòng)下一輪金磚國(guó)家擴(kuò)員議程,將符合條件的新興大國(guó)納入到金磚框架內(nèi),提升金磚的話語(yǔ)權(quán)和影響力。但在擴(kuò)大金磚成員國(guó)時(shí),也要防止引發(fā)現(xiàn)有成員國(guó)的分歧和矛盾,同時(shí)要真正遴選出符合新興大國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的候選成員國(guó)。

  把現(xiàn)有的金磚國(guó)家多邊合作機(jī)制發(fā)展完善好。最重要的是,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排需完善治理框架設(shè)計(jì),確保運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性,并保證相關(guān)項(xiàng)目的健康運(yùn)行。此外,也要加強(qiáng)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等主要由金磚國(guó)家倡議和推動(dòng)建立的其他多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)的協(xié)作。

  魏建國(guó):能不能建立秘書處,是判斷金磚國(guó)家是一個(gè)論壇組織還是工作組織的關(guān)鍵。設(shè)立秘書處,不僅可以深化金磚國(guó)家的合作機(jī)制,也可以克服其他國(guó)際組織面臨的缺少?gòu)?qiáng)制力和系統(tǒng)性而帶來(lái)的難點(diǎn)和痛點(diǎn),確保大國(guó)共識(shí)的真正落實(shí)。

  阮宗澤:應(yīng)當(dāng)做好“+”這篇大文章,創(chuàng)造性地搭建金磚國(guó)家與其他發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)話協(xié)商合作的新平臺(tái),為金磚合作機(jī)制的不斷壯大提供更大的國(guó)際空間。通過(guò)金磚國(guó)家與其他發(fā)展中大國(guó)或發(fā)展中國(guó)家組織開(kāi)展對(duì)話,建設(shè)更廣泛伙伴關(guān)系,擴(kuò)大金磚“朋友圈”,把金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái)。

  陳建奇:國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),不同的區(qū)域治理機(jī)制缺乏有效溝通與銜接,區(qū)域治理碎片化問(wèn)題較突出,包括金磚國(guó)家在內(nèi)的全球開(kāi)放合作面臨著新的挑戰(zhàn)。在此背景下,金磚機(jī)制要行穩(wěn)致遠(yuǎn),不僅要考慮自身的發(fā)展,還應(yīng)協(xié)調(diào)自身與全球治理體系的關(guān)系。

  創(chuàng)新金磚機(jī)制治理思路,推動(dòng)金磚機(jī)制與其他治理機(jī)制進(jìn)行對(duì)接,客觀上可以擴(kuò)大金磚國(guó)家開(kāi)放合作的“朋友圈”,有助于金磚國(guó)家同其他國(guó)家更加緊密地合作。更重要的是,通過(guò)金磚機(jī)制同其他治理機(jī)制的對(duì)接,能夠擴(kuò)大金磚國(guó)家與其他國(guó)家的共同利益,形成廣泛的利益共同體,既可以深化新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體間的合作,又能遏制反全球化思潮蔓延,為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  (原標(biāo)題:金磚合作機(jī)制如何行穩(wěn)致遠(yuǎn))

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