“潮”銀川：網(wǎng)絡(luò)問政全國矚目

　　11月23日，廣東省珠海市網(wǎng)絡(luò)問政考察團(tuán)來到銀川，他們考察的內(nèi)容是銀川網(wǎng)絡(luò)問政的管理模式。對于地處內(nèi)陸的銀川市而言，能被東南沿海城市學(xué)習(xí)效仿，這種情況并不多見。然而，這樣的榮譽(yù)對今年的銀川市而言并不新鮮。今年下半年以來，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)引起中宣部、國務(wù)院新聞辦、新媒體營銷專家、外地政務(wù)微博管理者的不斷關(guān)注，從地方媒體到中央媒體，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問政都成為焦點(diǎn)。最值得一提的是，網(wǎng)民對銀川市網(wǎng)絡(luò)問政的評價(jià)不一般：謙虛應(yīng)對，認(rèn)真辦事，很給力。

　　其實(shí)，銀川市施行嚴(yán)格意義上的網(wǎng)絡(luò)問政始于2010年底，“真正把網(wǎng)絡(luò)問政當(dāng)回事抓起來了?！便y川市委副秘書長、督查室主任夏斌說。2010年下半年，銀川市委、政府派人去廣東、南京、蕪湖等地考察學(xué)習(xí)。2011年3月30日，銀川市委召開常委會議，通過了推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)意見。4月26日，銀川市委、政府召開新聞發(fā)布會正式向社會公布這一意見，將網(wǎng)絡(luò)問政提到正式日程中來。據(jù)夏斌介紹，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問政細(xì)分七大塊：黨務(wù)政務(wù)公開、重大決策問政、信訪投訴受理、權(quán)威信息發(fā)布、微博政民互動(dòng)、手機(jī)短信平臺、網(wǎng)上審批辦理。網(wǎng)民只要打開銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，就可以看到網(wǎng)上信訪和權(quán)威信息發(fā)布的內(nèi)容。從目前運(yùn)行的情況看，除了網(wǎng)上審批辦理正在醞釀出臺之外，其他幾個(gè)板塊的主要載體就是微博。

　　記者了解到，從去年年底推出@微博銀川以來，今年4月，銀川市開通微博的單位不到20個(gè)，7月，微博增加到80家，10月，增加到120多家，目前，銀川市委機(jī)關(guān)、政府職能部門及6個(gè)縣市區(qū)的微博加起來，已經(jīng)超過了200家，形成了真正的微博銀川集群。目前，微博銀川集群正在以全新形象和出人意料的影響力左右著人們對銀川的認(rèn)識，而網(wǎng)絡(luò)問政，已經(jīng)讓銀川從名不見經(jīng)傳的西北小城走到了前臺。

　　銀川市衛(wèi)生局長：食品安全工作有網(wǎng)民一半功勞

　　網(wǎng)絡(luò)問政，與民互動(dòng)才是最為關(guān)鍵的，微博這種全時(shí)傳播的新媒體形式恰好滿足了這一需求。微博銀川集群從開通之初，就把解決網(wǎng)民關(guān)注的問題放在了首要位置。

　　率先進(jìn)入公眾視野的當(dāng)屬@銀川食品安全微博，這個(gè)由銀川市食品安全管理辦公室主管的微博自4月19日剛一開通，就引發(fā)了網(wǎng)民的高度關(guān)注。從最初的染色饅頭、拉面蓬灰、火鍋底料、毒豆芽，到后來的牛羊雜碎、涼皮、鴨脖子、染色西紅柿、周黑鴨等食品的安全性，@銀川食品安全微博無一遺漏地進(jìn)行了關(guān)注，并進(jìn)行了最為迅速的調(diào)查回復(fù)。今年6月下旬，有網(wǎng)友舉報(bào)銀川市部分拉面館非法使用罌粟殼作調(diào)料，銀川食安辦會同公安、藥監(jiān)等部門迅速出擊，當(dāng)天19時(shí)27分，@銀川食品安全率先發(fā)布微博，公布查處結(jié)果，4家拉面館隨即被曝光。記者注意到，在發(fā)布消息后，@銀川食品安全微博持續(xù)在線回復(fù)網(wǎng)友提問，“這是最有誠意、回復(fù)最為人性化的政務(wù)微博。”網(wǎng)民如此評價(jià)。

　　銀川市衛(wèi)生局局長、銀川食安辦主任馬如林說：“很多食品安全的線索都是我們從網(wǎng)民那兒獲得的，可以說，銀川食品安全工作有網(wǎng)民的一半功勞。”

　　問政銀川作風(fēng)犀利遇事“不捂”網(wǎng)民稱道

　　銀川市今年發(fā)生的幾件大事，都與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。銀川市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)新聞科郭濤清楚地記得，日本大地震后的搶鹽事件、銀川數(shù)千家商鋪關(guān)門事件、西夏區(qū)城管打人事件都曾引起很大風(fēng)波，銀川市迅速利用網(wǎng)絡(luò)向公眾或解釋、或道歉、或說明真相，成功化解了矛盾，處理了問題。

　　@問政銀川是銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作專用微博，這個(gè)微博的犀利作風(fēng)為網(wǎng)民所稱道，但凡有網(wǎng)民咨詢問題或者遇到行政辦事不力的情況，@問政銀川都會在第一時(shí)間轉(zhuǎn)給職能部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)，真正起到了督辦作用。今年10月25日，@問政銀川的一次發(fā)飆成為國內(nèi)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)事件，因?yàn)槲⒉┘褐秀y川地稅、銀川經(jīng)濟(jì)合作局等19個(gè)部門的微博連續(xù)7天沒有更新，對網(wǎng)民的提問置若罔聞，此舉惹惱了@問政銀川，@問政銀川公開在微博中點(diǎn)名批評19個(gè)部門。這一消息引起國內(nèi)幾十家媒體高度關(guān)注，而微博喊話因此成為新媒體專家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)問政，從今年7月起，微博銀川集群就成為國內(nèi)媒體界爭相關(guān)注的焦點(diǎn)，因牽涉網(wǎng)民上網(wǎng)興趣的第一入口從門戶網(wǎng)站到微博、QQ等即時(shí)交流平臺的轉(zhuǎn)移，所以銀川網(wǎng)絡(luò)問政的平臺搭建成為國內(nèi)門戶網(wǎng)站爭相競逐的焦點(diǎn)。郭濤告訴記者，新浪、騰訊、搜狐、網(wǎng)易等國內(nèi)門戶網(wǎng)站先后主動(dòng)上門，自愿為銀川培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理人員，“他們想把銀川政務(wù)微博打造成門戶網(wǎng)站的品牌形象，我們想把網(wǎng)絡(luò)問政做好”。雙方一拍即合，銀川市行政中心禮堂每月都有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問政的講座，用新浪網(wǎng)副總編周曉鵬的話說就是“新媒體時(shí)代，一個(gè)新聞事件發(fā)生后‘捂’是不可能的，及時(shí)向公眾說明才是最明智的選擇”。

　　網(wǎng)友“給我一支煙”評論：“能夠開通政務(wù)微博并積極回應(yīng)網(wǎng)友的問題，說明銀川市公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)政理念在變化，也說明這座城市正在變得開放與自信?！?/p>

　　銀川確定發(fā)展方向：從網(wǎng)絡(luò)問政到網(wǎng)絡(luò)行政

　　無疑，網(wǎng)絡(luò)問政已成打造服務(wù)型政府的一條新渠道。

　　“我們正和網(wǎng)絡(luò)公司合作開發(fā)一個(gè)新的平臺，預(yù)計(jì)今年就會開通?！?2月3日，銀川市政務(wù)大廳主任馬國華告訴記者，這種新的平臺將行政審批事項(xiàng)辦理從政務(wù)大廳挪到網(wǎng)絡(luò)上，需要辦事的市民只要進(jìn)入網(wǎng)上辦事窗口，通過資料審核等程序就可取到相關(guān)審批手續(xù)，群眾還可隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上查看事項(xiàng)辦理進(jìn)展?！胺奖闶强上攵模岣咝姓?，給市民減少麻煩”。

　　顯然，這種網(wǎng)上辦事算是網(wǎng)絡(luò)行政的一部分，如何真正實(shí)現(xiàn)才是網(wǎng)民們期待的。銀川市委宣傳部副部長代曉寧上月初參加了國家發(fā)改委舉辦的智慧城市與社會管理創(chuàng)新研討會，她告訴記者，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問政做得不錯(cuò)，得益于管理員們與網(wǎng)民的良好互動(dòng)，但提升的空間還很大。如何做到讓群眾真正監(jiān)督政府，從政民互動(dòng)到政民互信，把網(wǎng)絡(luò)問政做到網(wǎng)絡(luò)行政上來，當(dāng)是未來銀川市思考的重要問題。培訓(xùn)既有行政業(yè)務(wù)水平又有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)管理員，并制定網(wǎng)絡(luò)問政的相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)列入銀川市下一階段網(wǎng)絡(luò)問政的議事日程。