今年春節(jié)我國(guó)南方遭遇冰雪災(zāi)害期間，溫家寶總理利用國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的支持，觀(guān)看了國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦與中國(guó)氣象局開(kāi)展的應(yīng)急視頻會(huì)商演示。在這套政務(wù)外網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)與相關(guān)部委、升級(jí)應(yīng)急平臺(tái)間的視頻會(huì)議、圖像及數(shù)據(jù)共享交換業(yè)務(wù)。它橫向連接了國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、公安部、外交部等24個(gè)部委，縱向連接了北京、上海等35個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、新疆兵團(tuán)和計(jì)劃單列市的應(yīng)急辦，支持應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

　　這只是政務(wù)外網(wǎng)在應(yīng)急領(lǐng)域的一項(xiàng)成功應(yīng)用，它還在中紀(jì)委、審計(jì)署等部門(mén)有了很好的應(yīng)用。國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，主要用于運(yùn)行政務(wù)部門(mén)不需要在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)和面向社會(huì)的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)。政務(wù)外網(wǎng)與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)物理隔離，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，為政務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)、信息、安全等支撐服務(wù)，為社會(huì)公眾提供政務(wù)信息服務(wù)。

　　日前，在由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心聯(lián)合舉辦的“2008中國(guó)電子政務(wù)論壇”上，國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家委員寧家駿指出: “我國(guó)電子政務(wù)存在部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同程度低、條塊分割、縱強(qiáng)橫弱等問(wèn)題，必須下大力氣對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)填平補(bǔ)齊，而不是大規(guī)模新建或更新系統(tǒng)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，急需公用的、安全可靠的外網(wǎng)平臺(tái)。”

　　由國(guó)家信息中心承建并運(yùn)行維護(hù)的中央級(jí)政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)目前已經(jīng)基本完成，構(gòu)建了中央城域網(wǎng)、中央到各省市的一級(jí)廣域骨干網(wǎng)，完成了中央網(wǎng)管中心的建設(shè)任務(wù)。政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)縱向連接了32個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)，橫向接入了35個(gè)中央政務(wù)部門(mén)，另有12個(gè)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)接入工作正在進(jìn)行中。政務(wù)外網(wǎng)是我國(guó)首個(gè)國(guó)家統(tǒng)一建設(shè)的跨部門(mén)、跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)，是一項(xiàng)突破傳統(tǒng)體制的創(chuàng)新工程。

　　寧家駿分析說(shuō)，統(tǒng)一外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)符合大部委體制改革思路。大部制的推進(jìn)，改變了現(xiàn)行和以往政務(wù)業(yè)務(wù)的格局，要求必須有新的服務(wù)體系以及與之相適應(yīng)的電子政務(wù)，但目前電子政務(wù)卻存在信息共享難、業(yè)務(wù)互動(dòng)難等困擾。因此必須建立與之相適應(yīng)的電子政務(wù)服務(wù)體系，同步建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

　　在政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)方面，寧家駿談到了一些體會(huì)，即外網(wǎng)建設(shè)貴在創(chuàng)新，要逐步改變各部門(mén)自建自管網(wǎng)絡(luò)和重復(fù)投資的陳舊思路; 要重視應(yīng)用，倡導(dǎo)信息資源的開(kāi)發(fā); 應(yīng)采用電子政務(wù)公共基礎(chǔ)服務(wù)與信息資源建設(shè)相對(duì)分離、網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用分離、核心業(yè)務(wù)與公共服務(wù)分離的新思路。另外，電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)走統(tǒng)一與分布相結(jié)合的一體化通路,關(guān)系全局的如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、安全平臺(tái)、交換中心等共性任務(wù)，必須統(tǒng)一建設(shè)，各部門(mén)不能各自為政，而應(yīng)把主要精力用于各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并在統(tǒng)一平臺(tái)上完成對(duì)接。