為了規(guī)范我國(guó)的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室編制了《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》,其中定義了電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型是制定標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ),它是從系統(tǒng)工程的角度抽象概況出電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)框架。

  根據(jù)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型,結(jié)合省電子政務(wù)建設(shè)的有關(guān)要求以及自身的實(shí)際情況,韶關(guān)市信息中心聯(lián)合華域公司提出了電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)。

  其中,信息傳輸平臺(tái)是電子政務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,它將電子政務(wù)系統(tǒng)的各組成部分有機(jī)的結(jié)合起來,負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)應(yīng)用之間數(shù)據(jù)和信息的傳遞,支持各業(yè)務(wù)應(yīng)用之間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高政務(wù)工作的效率和透明度。它由網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、通信協(xié)議、通信信道、安全構(gòu)件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等基本構(gòu)件組成。

  硬件平臺(tái)由服務(wù)器、服務(wù)器集群設(shè)備、工作臺(tái)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)外部接口設(shè)備、綜合布線系統(tǒng)、系統(tǒng)運(yùn)行所需要的環(huán)境等組成。

  軟件平臺(tái)由網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及系統(tǒng)支撐軟件等組成。

  應(yīng)用支撐平臺(tái)為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供的高層次的公共設(shè)施,是韶關(guān)市電子政務(wù)系統(tǒng)的精髓之所在,它為所有業(yè)務(wù)應(yīng)用提供協(xié)作的業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境,可直接為業(yè)務(wù)構(gòu)件使用的服務(wù),以及規(guī)定業(yè)務(wù)構(gòu)件有效協(xié)作所需的協(xié)定規(guī)則。應(yīng)用支撐平臺(tái)從功能上分為兩個(gè)平臺(tái):一是基礎(chǔ)信息平臺(tái)。二是公共政務(wù)平臺(tái),它們?yōu)闃I(yè)務(wù)應(yīng)用提供了運(yùn)行調(diào)度、信息共享、交換和服務(wù)環(huán)境,并提供了一套公共業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)施。

  引入項(xiàng)目管理模式

  在我國(guó),據(jù)統(tǒng)計(jì),為政府和企業(yè)做相關(guān)應(yīng)用軟件的實(shí)施成功率不超過30%。為了避免項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),就必須引入先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式。根據(jù)美國(guó)項(xiàng)目管理研究所的項(xiàng)目管理體系(PMIBOK2000),結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)的特點(diǎn),華域形成了一套科學(xué)有效的項(xiàng)目技術(shù)與管理體系,并且在項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生了明顯的效果。

  馬良明還記得,在華域早期的發(fā)展中,公司雖然做了不少電子政務(wù)的業(yè)務(wù),但當(dāng)時(shí)定位并不明確,什么都想做,可是又做不來。"軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成的隊(duì)伍大,使公司的運(yùn)作成本高居不下。"但現(xiàn)在,通俗地理解,華域希望深化傳統(tǒng)意義上的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù),建立現(xiàn)代的項(xiàng)目管理體系,把其他供應(yīng)商的產(chǎn)品共同客戶化,給用戶提供最貼身的服務(wù)。

  韶關(guān)市電子政務(wù)技術(shù)與項(xiàng)目管理體系

  為了使項(xiàng)目管理體系在該項(xiàng)目中發(fā)揮作用,華域?qū)iT成立了項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目管理部對(duì)每個(gè)項(xiàng)目設(shè)有項(xiàng)目管理辦公室,用以負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全過程管理。公司制定并完善了一整套項(xiàng)目運(yùn)作流程與管理制度,如配置管理制度,質(zhì)量保證制度,更改管理制度,問題跟蹤制度,日志管理制度,目標(biāo)績(jī)效制度等等。

  在上述體系中,技術(shù)與工程展開是以系統(tǒng)工程原理為基礎(chǔ)的,整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)過程中,采用了先進(jìn)的協(xié)同并行工程模式。技術(shù)與工程域的工作是從技術(shù)面上完成項(xiàng)目所需的各項(xiàng)活動(dòng)。項(xiàng)目質(zhì)量保證域是以技術(shù)與工程域的任務(wù)展開為基礎(chǔ),對(duì)技術(shù)過程域的每項(xiàng)任務(wù)展開質(zhì)量保證活動(dòng)。

  在實(shí)際項(xiàng)目管理中,華域?qū)?xiàng)目管理體系進(jìn)行有效整合,歸結(jié)為兩大塊:項(xiàng)目進(jìn)度管理和項(xiàng)目資源管理,并形成了一套有效科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。在嚴(yán)格配置管理下,項(xiàng)目的質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、日志管理、更改控制,問題跟蹤,成本控制,產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等得到了有效的保證。

  為了保持項(xiàng)目的穩(wěn)妥進(jìn)行,華域推行了一套以溝通為基礎(chǔ)的目標(biāo)績(jī)效考評(píng)制度,其關(guān)鍵是以項(xiàng)目的層次目標(biāo)為基礎(chǔ),通過對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的績(jī)效規(guī)劃與溝通,考察團(tuán)隊(duì)的績(jī)效為主,充分發(fā)揮個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)能力。

  同時(shí),為了加強(qiáng)用戶在系統(tǒng)建設(shè)中的作用,華域與用戶、監(jiān)理等各方面建立了以項(xiàng)目例會(huì)為代表的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流項(xiàng)目實(shí)施過程中所出現(xiàn)的各種情況和問題,及時(shí)拿出最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案,保證了工程建設(shè)的順利開展。

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