網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在商丘已成為一種制度。僅2010年，商丘市委督察室就辦理網(wǎng)民留言351件，辦結(jié)率100%，而且每一條辦理結(jié)果都會(huì)經(jīng)過(guò)市委書(shū)記、市長(zhǎng)審定。此外，記者獲悉，省委辦公廳已于近期印發(fā)通報(bào)，在全省學(xué)習(xí)推廣商丘“網(wǎng)民留言”辦理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。
“五步工作法”，打造“六個(gè)百分之百”
商丘市委常偉、市委秘書(shū)長(zhǎng)賈宏偉說(shuō)，商丘非常注重有組織、規(guī)范化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。2007年，也就是人民網(wǎng)開(kāi)辦《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的第二年，商丘就在全省率先整合各種網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)通了“民意快線”，用于辦理全國(guó)各大知名門(mén)戶網(wǎng)站涉及商丘的網(wǎng)民留言。
“我們要求對(duì)網(wǎng)民咨詢建言類信息，必須在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，情況較為復(fù)雜的，經(jīng)市委督察室批準(zhǔn)后，15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?！辟Z宏偉說(shuō)。
有了“網(wǎng)民留言”這條“知民情、匯民智”的“快速通道”，商丘官員的執(zhí)政為民越來(lái)越“接地氣”，而商丘群眾反映問(wèn)題則變得“輕而易舉”。
“經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索，如今，商丘已建立了完整的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、匯總、分析、報(bào)送、處理機(jī)制，市政府市長(zhǎng)熱線、‘民意快線’等相關(guān)機(jī)構(gòu)，每天24小時(shí)不間斷地上網(wǎng)瀏覽涉及商丘的“網(wǎng)民留言”，并主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、登記、整理和甄別，每天上午8點(diǎn)前，以輿情專網(wǎng)的形式報(bào)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)?！辟Z宏偉說(shuō)，在辦理網(wǎng)民留言中，他們注重制度化，著力推行“五步工作法”。
第一步建立臺(tái)賬。即對(duì)留言進(jìn)行編號(hào)和內(nèi)容摘要，并指定承辦單位和辦結(jié)時(shí)限等；
第二步分解交辦。按照問(wèn)題性質(zhì)和屬地管理的原則，向承辦單位下發(fā)督察通知，分解交辦網(wǎng)民留言；
第三步督促檢查。采用電話詢問(wèn)、明察暗訪等形式，了解承辦單位辦理情況，督促承辦單位及時(shí)高效辦結(jié)；
第四步審核把關(guān)。對(duì)承辦單位上報(bào)的辦理報(bào)告，從形式、內(nèi)容、時(shí)限等進(jìn)行審核，不符合要求的退回限期重辦，符合要求的形成綜合辦理報(bào)告呈市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定；
第五步上報(bào)回復(fù)。市委督察室將各承辦單位上報(bào)的網(wǎng)民留言辦結(jié)報(bào)告整理匯總，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，分別向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行回復(fù)。
“通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行‘五步工作法’，我們最終做到了對(duì)網(wǎng)民留言‘受理、登記、交辦、督察、反饋、回訪’六個(gè)‘百分之百’?！辟Z宏偉說(shuō)，商丘“網(wǎng)民留言”也被網(wǎng)民譽(yù)為黨群之間的“直通車”和“連心橋”。
上訪不如上網(wǎng)，全省推廣“商丘經(jīng)驗(yàn)”
幾年來(lái)，商丘“網(wǎng)民留言”工作人員積極回應(yīng)群眾利益訴求，化解矛盾糾紛，確保了網(wǎng)民反映的問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。
如有網(wǎng)民反映市區(qū)背街小巷路面差、交通不便的問(wèn)題，商丘市委督察室便及時(shí)把“網(wǎng)民留言”以“網(wǎng)絡(luò)專報(bào)”形式上報(bào)市委。市領(lǐng)導(dǎo)隨即責(zé)成相關(guān)部門(mén)制訂了《商丘市城區(qū)區(qū)管道路背街小巷整修工作實(shí)施方案》，兩年內(nèi)投資2億元，對(duì)市區(qū)破損的204條區(qū)管道路和背街小巷進(jìn)行集中整修。
目前，在商丘市網(wǎng)民中也逐漸形成了一個(gè)共識(shí)：“上訪不如上網(wǎng)。”
商丘市的一整套網(wǎng)民留言辦理辦法不但探索出了一條網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新途徑，同時(shí)也在全省乃至全國(guó)取得了領(lǐng)先，并逐漸形成了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的“商丘經(jīng)驗(yàn)”。
近日，記者獲悉，省委辦公廳已于近期印發(fā)通報(bào)，在全省推廣商丘“網(wǎng)民留言”辦理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。
中央辦公廳秘書(shū)局也對(duì)商丘市創(chuàng)辦民意快線的做法給予了肯定，并在2009年5月《秘書(shū)工作》第五期中刊登了《架設(shè)溝通民意的橋梁——商丘市委開(kāi)通民意快線的做法和經(jīng)驗(yàn)》，向全國(guó)進(jìn)行了介紹和推廣。
