國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于三網(wǎng)融合試點工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱“通知”)，要求各試點地區(qū)盡快建立健全三網(wǎng)融合組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，并于8月16日前上報試點方案。這意味著“三網(wǎng)融合”將正式試運行。

　　目前，各地區(qū)正就具體實施方案進(jìn)行密集商討。最新下發(fā)的通知明確提出，各省級協(xié)調(diào)小組盡快組織制定試點地區(qū)的三網(wǎng)融合試點實施方案，包括廣播電視播出機構(gòu)負(fù)責(zé)制定IPTV、手機電視集成播控平臺的建設(shè)方案；電信企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展IPTV傳輸、手機電視分發(fā)、除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)等廣電業(yè)務(wù)的實施方案；有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)和國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)的實施方案；試點地區(qū)的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)管平臺的建設(shè)方案；當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)劃措施，包括試點地區(qū)三網(wǎng)融合工作的具體目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和組織保障措施等內(nèi)容。

　　試點實施方案上報時間為8月16日前，由國務(wù)院協(xié)調(diào)小組辦公室組織安全評估小組對試點方案進(jìn)行評估。方案經(jīng)審查通過后，相關(guān)試點企業(yè)和單位即可向廣電、電信主管部門提交關(guān)于雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)的許可申報材料，分別由廣電總局、省通信管理局、工業(yè)和信息化部等主管部門受理和審批。

　　此外，通知還要求試點地區(qū)抓緊研究出臺扶持本地區(qū)三網(wǎng)融合試點工作所涉及的扶持政策，推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的財政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策；將電信傳輸網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)和升級改造納入本地區(qū)重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。

　　“三網(wǎng)融合”將正式試運行，之前各專家對其對產(chǎn)業(yè)帶動的預(yù)期也有望落到實處。然而包括機頂盒在內(nèi)的設(shè)備商廠商在積極與各試點地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的同時，卻對各地方案中可能存在不同標(biāo)準(zhǔn)有所擔(dān)憂，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一將成為影響設(shè)備商三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)增量的重要原因。

　　同洲電子董事長袁明在接受記者采訪時表示，三網(wǎng)融合在試點階段，并不會促成機頂盒廠商業(yè)務(wù)的大幅擴張。袁明稱，各地對于三網(wǎng)融合的認(rèn)識、標(biāo)準(zhǔn)等難以統(tǒng)一是最大的影響因素。據(jù)袁明介紹，有關(guān)主管部門已經(jīng)看到了這一問題并正在研討解決。他認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和設(shè)立還是需要官方出面加以推動。