北京696名局處級(jí)公選干部候選人資料18日起進(jìn)行一周的網(wǎng)上公示。他們首次被要求填報(bào)包括名下房產(chǎn)、婚姻狀況、從事哪些投資項(xiàng)目等10項(xiàng)個(gè)人情況。一旦發(fā)現(xiàn)不實(shí)“交代”,將取消任職資格。
只要求局處級(jí)公選干部候選人,而不要求現(xiàn)任干部申報(bào)財(cái)產(chǎn),盡管此舉有“欺生”嫌疑,但是,在《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》呼之不出的當(dāng)下,北京在官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的問(wèn)題上尋求制度突破,把擬任官員個(gè)人事項(xiàng)“曬”在網(wǎng)上,體現(xiàn)出一種權(quán)力謙卑姿態(tài),值得肯定。
正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn),把擬任官員房產(chǎn)、婚姻、投資等信息暴露在陽(yáng)光下,是從源頭約束官員貪腐行為的一項(xiàng)積極舉措。雖說(shuō)官員申報(bào)個(gè)人狀況涉及隱私,但是官員作為公眾人物與公共權(quán)力的行使者,群眾有權(quán)利監(jiān)督其如何使用權(quán)力。在一定意義上,干部的隱私空間比普通公眾要小,其家庭成員的有關(guān)信息也并非單純的個(gè)人隱私。中紀(jì)委十七屆四中全會(huì)更是明確要求把領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,“兩高”司法解釋還設(shè)立了利用影響力受賄的新罪名。這些都為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)提供了法律制度驅(qū)動(dòng)力。
當(dāng)然,擬任官員公開(kāi)個(gè)人信息只是落實(shí)社會(huì)監(jiān)督、打造陽(yáng)光政府的第一步,如何讓公共權(quán)力受到監(jiān)督與制約才是問(wèn)題的關(guān)鍵。不僅官員住房、投資情況要申報(bào),官員家庭成員的相關(guān)信息也要公開(kāi)。不僅新任官員,所有官員個(gè)人信息都應(yīng)如實(shí)申報(bào)。與以前官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告限定在有關(guān)部門內(nèi)部掌握不同的是,北京把擬提拔官員信息“曬”在網(wǎng)上公示,發(fā)現(xiàn)不實(shí)“交代”將取消任職資格,這是一個(gè)制度亮點(diǎn)。
建議有關(guān)部門以此為契機(jī)建立官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)官員個(gè)人事項(xiàng)公示進(jìn)行跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,并將個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度實(shí)現(xiàn)由擬任官員、現(xiàn)任官員到離任官員的全方位覆蓋,還原公眾的知情權(quán),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督效果。