2002年
成都市政府門戶網(wǎng)站建立之初設(shè)置了市長(zhǎng)信箱，當(dāng)年市長(zhǎng)信箱收到的網(wǎng)絡(luò)郵件只有306封
2009年
市民田程晨給市長(zhǎng)信箱寫了一封郵件，建議取消整個(gè)成都范圍內(nèi)的固話區(qū)間費(fèi)，建議獲得采納
2009年
市長(zhǎng)信箱收到的郵件達(dá)到了23875封，平均每天收到60多封“網(wǎng)絡(luò)問政”郵件
人民網(wǎng)四川視窗3月29日訊 胡錦濤總書記與網(wǎng)民在線交流、溫家寶總理在線會(huì)網(wǎng)民、網(wǎng)上曬財(cái)產(chǎn)呼吁官員財(cái)產(chǎn)公示、“躲貓貓事件”網(wǎng)民調(diào)查……2009~2010年，網(wǎng)絡(luò)與政治無數(shù)次走在一起，“網(wǎng)絡(luò)問政”事件越來越多，老百姓對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問政”一詞也越來越熟知。
在成都，從政府門戶網(wǎng)站到本地?zé)衢T網(wǎng)絡(luò)論壇，成都市民對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市管理政策的議論、建議、看法處處可見。市民網(wǎng)絡(luò)問政有沒有效果？通過哪些渠道實(shí)現(xiàn)？政府對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問政”的態(tài)度如何？我們需要什么樣的網(wǎng)絡(luò)問政？針對(duì)這些焦點(diǎn)問題，本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“網(wǎng)絡(luò)問政”已開始在成都人的政治生活中扮演重要角色，人們用故事、數(shù)據(jù)描述著成都“網(wǎng)絡(luò)問政”的現(xiàn)狀，并期待它在我們從市民社會(huì)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中有更多的良性作用和影響。
成都網(wǎng)絡(luò)問政初步嘗試
這一問讓市民少付6000萬元電話費(fèi)
“網(wǎng)絡(luò)問政”是網(wǎng)絡(luò)行為的高級(jí)階段，反映個(gè)人問題、舉報(bào)、咨詢則是初級(jí)階段?！巴ㄟ^我們對(duì)后臺(tái)的檢測(cè)，可以發(fā)現(xiàn)‘網(wǎng)絡(luò)問政’，也就是對(duì)政府建言獻(xiàn)策的內(nèi)容正在增多?！边@說明成都市民“網(wǎng)絡(luò)問政”的熱情正在快速迸發(fā)。
“這應(yīng)該是成都‘網(wǎng)絡(luò)問政’的一種形式。”22歲的成都市民田程晨說，2009年他在網(wǎng)上發(fā)到成都市市長(zhǎng)信箱的一封郵件，成為取消城區(qū)圈層間固定電話區(qū)間通話費(fèi)的導(dǎo)火索。
成都有1100多萬戶籍人口，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心信息，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)28.9%，照此計(jì)算，成都網(wǎng)民約有300萬人。越來越多的跟田程晨一樣的成都市民，正在通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)渠道向政府發(fā)出自己的聲音，“網(wǎng)絡(luò)問政”初試啼聲。
2009年2月6日，放寒假在家的田程晨決定給市長(zhǎng)信箱寫一封郵件，建議取消整個(gè)成都范圍內(nèi)的固話區(qū)間費(fèi)。
田程晨家住溫江，就讀于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)。每次回溫江，話費(fèi)都用得特別快?！耙话闶性捠乔?分鐘0.22元，之后每分鐘0.1元。但從溫江到城區(qū)要收區(qū)間費(fèi)，每分鐘0.3元，比長(zhǎng)話費(fèi)還貴。而這個(gè)費(fèi)用，北京、上海等城市早就取消了?！碧锍坛肯?，成都既然要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城區(qū)和區(qū)縣的話費(fèi)自然也應(yīng)該統(tǒng)籌，讓區(qū)縣老百姓享受和城區(qū)居民的同等待遇。
郵件發(fā)出后，最初得到的回復(fù)讓田程晨有些失望。3月份的一個(gè)下午，2點(diǎn)30分，他接到來自市長(zhǎng)信箱的電話，告知對(duì)建議的回復(fù)已經(jīng)發(fā)到郵箱。“回復(fù)的內(nèi)容大體是話費(fèi)調(diào)整涉及到省上的通信管理局，成都沒有調(diào)整價(jià)格的權(quán)限。”田程晨有些遺憾地對(duì)同學(xué)說，話費(fèi)要繼續(xù)貴下去了。
他并不知道，成都市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)早在2月9日就分別對(duì)這封郵件做出了批示，要求市統(tǒng)籌委到電信公司調(diào)研并提出解決方案，爭(zhēng)取省物價(jià)局從支持成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)角度給予支持。此后經(jīng)多方努力，成都市與省電信、省移動(dòng)、省聯(lián)通簽訂協(xié)議，取消區(qū)間費(fèi)，成都成為國(guó)內(nèi)第四個(gè)取消這一費(fèi)用的城市。
“2009年8月份，我又接到市長(zhǎng)信箱的電話，說電話區(qū)間費(fèi)將在10月份取消?！碧锍坛空f，這個(gè)消息讓他有些驚訝，“我沒想到這封郵件會(huì)被成都市領(lǐng)導(dǎo)批示，并最終追出一個(gè)結(jié)果?！备鶕?jù)測(cè)算，區(qū)間費(fèi)的取消，可使成都城鄉(xiāng)固定電話用戶每年減少6000多萬元支出，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)固定電話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一體化。
其他案例
市民建言納進(jìn)水務(wù)部門工作計(jì)劃
市民王玲珍通過市長(zhǎng)信箱建議政府調(diào)查城區(qū)雨水管道有排污現(xiàn)象，被列入市水務(wù)局治理工作計(jì)劃。
市民劉先生反映崇州市濟(jì)明堰河堤垮塌建議治理，水務(wù)部門將其列入整修計(jì)劃……
“雖然有一些問題通過‘網(wǎng)絡(luò)問政’得到解決，但是也有很多對(duì)網(wǎng)民的回復(fù)郵件過于公文化。”田程晨認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)問政是政府獲取信息的重要渠道，對(duì)政府實(shí)行良政、科學(xué)決策，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展是有幫助的。我們期待政府的回復(fù)能夠更加透明，更加詳細(xì)，更能說明問題。”
問政熱情
市長(zhǎng)信箱平均每天收到60多封郵件
每天上網(wǎng)5個(gè)小時(shí)以上，田程晨是典型的網(wǎng)民。在他看來，成都網(wǎng)民的數(shù)量在不斷增加，互聯(lián)網(wǎng)也在從最初的單一獲取信息，變?yōu)楸磉_(dá)意見的重要渠道?！澳闳タ船F(xiàn)在的政府門戶網(wǎng)站，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多人通過這些渠道反映問題，提建議?！碧锍坛空f。
記者從成都市經(jīng)濟(jì)信息中心得到了這一觀點(diǎn)的支持?jǐn)?shù)據(jù)，成都市經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)成都市政府門戶網(wǎng)站(www.chengdu.gov.cn)的建設(shè)和維護(hù)。該中心總編輯李金兆說：“市長(zhǎng)信箱是2002年市政府門戶網(wǎng)站建立之初就設(shè)置的。2002年市長(zhǎng)信箱收到的網(wǎng)絡(luò)郵件才306封，到2009年就達(dá)到了23875封，平均每天60多封網(wǎng)絡(luò)郵件?！?/p>
李金兆認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)問政”是網(wǎng)絡(luò)行為的高級(jí)階段，反映個(gè)人問題、舉報(bào)、咨詢則是初級(jí)階段。“通過我們對(duì)后臺(tái)的檢測(cè)，可以發(fā)現(xiàn)‘網(wǎng)絡(luò)問政’，也就是對(duì)政府建言獻(xiàn)策的內(nèi)容正在增多?！痹谒磥恚@說明成都市民“網(wǎng)絡(luò)問政”的熱情正在快速迸發(fā)。
